健康南宁建设稳步推进

　　 顺应市民期盼

　　“南宁的医疗机构服务非常用心，医养结合让我们老有所医、安享晚年。我在美国待了将近40年，很难享受到如此周全的服务。”85岁的农兴邦今年住进了我市的仁普耳鼻喉医院，南宁的养老和医疗相结合的就医模式让他赞不绝口：“政府顺应民心，必须给政府点赞！”

　　服务市民，顺应期盼，我市坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，切实增强做好卫生与健康工作的责任感和紧迫感。

　　一项项举措，彰显了我市做好健康南宁工作的决心：提高基层医疗卫生能力，1384个村卫生室实现了标准化建设，县、乡、村三级医疗卫生服务网络得到加强；发展健康养生产业，养老机构社区化、医疗双重管理服务、旅居养老模式等医养结合工作多点开花……

　　民之所系，政之所向。如今，市民的期盼在提升，政府的部署也在提速——

　　坚持预防为主，全面提高人民健康水平，以基层为重点，以改革创新为动力，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享；坚持基本医疗卫生事业的公益性，切实落实好政府办医责任，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗等健康服务；坚持提高医疗卫生服务质量和水平，突出发展基本医疗卫生服务，让人民群众公平获得基本医疗卫生服务的机会；坚持正确处理政府和市场的关系，既要落实政府在基本医疗卫生服务领域的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，又要鼓励社会力量提供个性化卫生健康服务，形成健康南宁建设的合力。

　　 深化医疗改革

　　医改之难，超乎想象。在医改这道难题面前，我市认真贯彻落实国家和自治区的决策部署，不断深化医药卫生体制改革，切实把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来，奋力推进健康南宁建设。

　　“当前，我市医改工作已经进入了深水区，到了啃硬骨头的攻坚期，各级各部门要大胆探索，坚持‘三医’联动，深化公立医院综合改革，实施好分级诊疗制度，认真总结推广典型经验，力争深化改革有更大突破，使公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能，让人民群众享受到公平可及的健康服务和改革红利。”这是市政府给出的承诺，也是健康南宁稳步行进的动力。

　　如今，我市各项医改工作紧密推出，促进了医疗卫生工作重心下移、资源下沉，体现了新一轮医改“保基本、强基层、建机制”的基本原则：坚持医疗、医保、医药“三医”联动，壮大医疗资源总量、优化医疗布局、完善人才培养和设备配置，提升学科建设和服务能力，同时药品“零差价”在全市公立医院实现全覆盖，并积极探索单病种付费等医保支付方式改革；实施分级诊疗制度，充分发挥大中小医院作用，引导患者合理就医、逐级就诊。

　　 谋划长远发展

　　健康南宁的大格局要求不仅要确保市民身体健康，还要求医疗卫生服务、食品安全保障、人口均衡发展、全民发展体育等环环相扣、周全缜密。

　　新形势，新起点。如今，我市各相关部门正发挥合力，跟随时代的进步和社会的变迁，优化工作思路，推进健康南宁工作。

　　——强化生态环境治理。狠抓大气污染防控，建立健全扬尘污染综合治理长效机制，推进重点行业脱硫、脱硝、除尘改造，坚决打赢蓝天保卫战；打好治水攻坚战，全面推行河长制和湖长制，加强流域环境综合治理，巩固提升海绵城市试点建设成果，扎实推进黑臭水体治理和邕江综合整治工作。

　　——统筹环境卫生治理。持续深入推进“美丽南宁”乡村建设，开展爱国卫生运动和卫生城镇创建活动；加快城市公厕服务体系建设和农村家庭无害化厕所改造，推进市粪便处理中心建设；加快实施农村饮水安全工程，深入开展健康村镇、健康社区、健康校园、健康单位、健康家庭等健康“细胞”工程建设。

　　——保障食品药品安全。制定适应南宁城市发展定位和需求的食品安全规范标准和监管体系，健全食品安全风险监测评估、全程追溯协作和诚信奖惩机制；加强食品检验检测能力建设，推进“双安双创”行动（即国家食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建行动）；健全药品、化妆品和医疗器械生产、流通、使用的全品种、全过程监管链，筑牢食品药品安全“防护墙”。