全区水利工作会议召开

24.01.2016  17:23

 

 

    1月22日,全区水利工作会议在南宁召开,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照全国水利厅局长会议和全区经济工作会议、全区农村工作会议等部署,总结2015年及“十二五”水利工作,科学谋划“十三五”水利工作,部署2016年重点任务。自治区副主席张秀隆出席会议并讲话,水利厅厅长杨焱作工作报告。

 

    张秀隆副主席对“十二五”期间我区水利工作成绩给予充分肯定,他指出,“十二五”期间,得益于中央的大力支持,得益于自治区党委、政府的正确领导,得益于水利战线广大干部职工的辛勤付出和无私奉献,我区水利投资规模创新高,防汛抗旱减灾取得重大胜利,重大水利工程建设加快实施,民生水利成效显著,农田水利基础设施建设取得快速发展,依法治水管水取得突破性进展,我区水利实现了跨越式发展。

 

    张秀隆副主席强调,要着力抓好2016年水利重点工作,实现“十三五”良好开局,一是抓好防汛抗旱工作,要把防范极端天气、最不利天气作为今年防汛抗旱工作的出发点和落脚点,做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的准备; 二是抓好重大水利项目建设,要坚决贯彻落实自治区的决策部署,集中力量建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的重大水利项目;三是继续深化水利体制机制改革,着力抓好国家最严格水资源管理制度的落实;要积极探索、认真总结,加快形成完整的水利改革方案体系;要继续探索乡镇水利工作机构能力建设,切实发挥水利工作的普惠性作用;四是加强党风廉政建设,要把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,切实强化行业行风监管,特别是加强涉水资金监管,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

 

    杨焱厅长在工作报告中全面总结了2015年及“十二五”水利工作,对2016年及“十三五”水利工作进行了部署,他强调,2016年是“十三五”开局之年,做好今年水利工作意义重大,全区水利系统要准确把握中央和自治区的一系列战略部署和要求,深入领会自治区党委、政府对当前形势的分析判断和对今年工作的总体部署,牢固树立和全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,从协调推进“四个全面”战略布局上审视水利工作,主动适应形势发展和环境变化,勇于担当,积极作为,在新的历史起点上奋力推进水利改革发展新跨越。杨焱厅长同时强调,全区各级水利部门要以坚定不移的态度和强有力的措施,扎实做好从严治党的各项工作,切实把全面从严治党的要求贯彻落实到我区水利工作的各个方面。

 

    会上,自治区人力资源社会保障厅、水利厅联合对全区水利系统记集体和个人二等功进行了表彰。

 

    会议由顾跃副厅长主持,自治区政府副秘书长周光华和在邕的水利厅领导出席会议。会议采取视频的方式召开,各市水利局局长,水利厅机关各处室正副处长,厅属单位主要负责人在主会场参加会议;各市、县水利局班子成员、中层干部及所属单位班子成员,各市水文水资源局局长在各地分会场参加会议。

 

 

 

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2015年水利建设成就

 

    ——防汛抗旱工作取得新胜利: 成功抵御了13次致灾暴雨、2次台风袭击,有效防范了罕见冬汛,全年因灾死亡人数比2000年以来的年平均数降低近8成,直接经济损失减少近4成。

 

    ——水利投入再创新高: 全年共争取中央水利资金81.8亿元,同比增长6%;落实中央和自治区两级财政水利投入118.4亿元,同比增长6.4%,全年完成水利水电固定资产投资188.6亿元,同比增长35.4%,超额完成170亿元的年度目标任务。

 

    ——重大水利项目建设取得新进展: 总投资27.88亿元的落久水利枢纽和总投资30.38亿元的桂中治旱二期工程实现开工建设,驮英水库及灌区工程可研报告已经水利部水规总院审查。同时,大藤峡水利枢纽、桂林市防洪及漓江补水枢纽工程、桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程邕宁水利枢纽等在建项目加快建设。

 

    ——农村饮水安全和小型水库除险加固建设任务全面完成: 全区共投入资金23.69亿元,全面解决了规划内剩余的340.36万农村人口饮水安全问题,68个县级区域水质检测中心初步建成并投入试运行;病险水库除险加固新开工378座,完工497座,如期完成一般小(二)型水库除险加固“十二五”规划任务。

 

    ——农田水利基础设施建设再创佳绩: 2014—2015年度冬春农田水利建设完成投资150.43亿元,首次突破150亿元,比上年度增长8.1%,新增渠道防渗7796公里,新增恢复灌溉面积131.2万亩,改善灌溉面积468万亩,实现投入和成效“七连增”。

 

    ——水生态文明建设取得新进展: 全年共完成河堤及护岸工程建设224公里,完成标准海堤建设10公里,完成水土流失综合治理323平方公里,完成地方电力新增装机10万千瓦,完成地方电力农村发电量209亿千瓦时,完成中小河流监测系统17个水文巡测基地和41个水文站建设。

 

 

2016年水利建设主要工作目标

 

    ——完成水利水电固定资产投资180亿元以上(现统计口径),争取中央和自治区本级两级财政水利投入不低于80亿元;

 

    ——新建成河堤及护岸工程200公里,新建海堤10公里;

 

    ——全面开工建设29座抗旱规划内新建小型水库;

 

    ——完成农田水利灌溉渠道防渗配套6000公里,新增恢复改善灌溉面积550万亩;

 

    ——完成水土流失综合治理300平方公里;

 

    ——完成农村水电新增装机8万千瓦,完成农村水电发电量175亿千瓦时。

 

 

“十二五”水利改革发展亮点

 

    ——在防汛抗旱方面: 成功抵御了建国以来登陆我区强度最大、影响范围最广的超强台风“威马逊”等57次台风暴雨洪水灾害和局部干旱灾害,灾害损失和因灾死亡失踪人数大幅降低。

 

    ——在水利投资方面: 落实中央和自治区两级财政资金536.8亿元,累计完成水利固定资产投资797.21亿元,分别是“十一五”时期的2.5倍和1.75倍,水利投入和完成连创新高。

 

    ——在重大水利工程建设方面: 我区水利史上投资规模最大的大藤峡水利枢纽等一批重大水利项目开工建设,在建投资规模超过500亿元。

 

    ——在民生水利建设方面: 解决了规划内1779.64万人的农村饮水安全问题,基本完成规划内3379座病险水库除险加固工程建设,冬春水利建设实现投入和成效的“七连增”,农田水利基础设施、中小河流治理、海堤建设、山洪灾害防治等薄弱环节建设取得明显成效。

 

    ——在水生态文明建设方面: 最严格水资源管理制度全面实施,3个水生态文明城市建设试点扎实推进,水土流失治理、农村水电建设取得新进展,全面推进“清洁乡村”、“生态乡村”水利专项活动。

 

    ——在水利扶贫方面: 健全水利扶贫帮扶机制,加大贫困地区水利投入,石漠化片区扶贫工作、定点扶贫和扶贫联系点工作取得明显成效。

 

    ——在依法治水管水方面: 修订后的《广西实施〈水土保持法〉办法》颁布施行,水利工程建设管理、资金管理、质量安全管理全面加强,小型水利工程管理体制改革深入推进,水利安全生产稳定向好,全面从严治党扎实推进,水利党风政风行风呈现新气象。

 

 

“十三五”水利发展目标

 

    —— 进一步完善防洪抗旱减灾体系。 重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高,大江大河干流及主要支流、重要海堤达到国家防洪标准,中小河流和山洪灾害防治能力进一步提高,重点地区排涝能力逐步提高,重点区域和城乡抗旱能力明显增强。

 

    —— 进一步提升水资源利用效率和效益。 全区年供用水总量控制在309亿立方米以内,万元工业增加值用水量较2015年降低25%;全区节水灌溉面积达到2000万亩,灌溉水有效利用系数提高到0.5以上。最严格水资源管理制度基本建立,节水型社会建设取得明显进展。

 

    —— 进一步提高城乡供水安全保障能力。 全区新增供水能力10亿立方米,城镇供水保证率和应急供水能力进一步提高。农村饮水安全进一步巩固提升,农村自来水普及率达到80%以上。

 

    —— 进一步改善农村水利基础设施条件。 基本完成现有11个大型灌区、68个重点中型灌区续建配套与节水改造,力争完成一批一般中型灌区续建配套节水改造任务,新建一批现代灌区,新增农田有效灌溉面积300万亩以上,新增高效节水灌溉面积400万亩以上。新增农村水电装机容量35万千瓦。

 

    —— 进一步加强水生态治理与保护。 主要江河湖库水功能区水质明显改善,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到90%以上,县级以上城镇供水水源地水质达标率达到100%,集中式地下水饮用水水源地水质全面达标;主要江河湖泊水生态系统得到基本保护,重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地得到有效保护。持续推进水土流失综合治理和坡耕地水土流失整治,新增综合治理水土流失面积2200平方公里。

 

    —— 进一步加快水利改革管理。 水资源管理体制进一步健全,水生态文明制度体系逐步建立,农业水价综合改革稳步推进,水权水价水市场改革取得重要进展,水利工程建设和管理体制改革得到深化,水利投入稳定增长机制和投融资体制机制进一步完善。依法治水全面强化,现代水治理体系基本建成。水利信息化水平明显提高。基层水利行业能力进一步加强。