2014年全区财政收支目标任务圆满完成

　　2014年，面对复杂严峻的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对经济发展新常态，全区各级财政部门在自治区党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作目标，充分发挥财政职能作用，全面落实积极的财政政策，全力深化预算管理制度改革，狠抓财政预算执行管理，圆满完成全年财政收支目标任务。据初步统计，截至2014年12月31日，全区财政收入完成2162.4亿元，完成目标的100.1%，比2013年增加161.14亿元，增长8.1%，其中地方一般公共预算收入1422.05亿元，同比增长7.9%；全区一般公共预算支出完成3455.44亿元，同比增支246.77亿元，增长7.7%。 

　　2014年我区财政运行主要呈现五大亮点：一是财政收入总量持续壮大。全区组织财政收入在2013年突破2000亿元的基础上，2014年继续保持增长，规模突破2100亿元，达到2162.4亿元，其中地方一般公共预算收入突破1400亿元，增收超百亿元。二是税收收入保持稳定增长。全区税收收入突破1700亿元，完成1715.17亿元，同比增长10.2%，继续保持两位数增速，并快于财政收入增速。三是财政收入质量明显提升。全区非税收入占地方一般公共预算收入的31.2%，比重较上年降低2.3个百分点，财政收入结构明显优化，财政收入质量明显提高。四是财政支出保持平稳增长。全区财政支出突破3400亿元，同比增长7.7%，增幅较2013年略有提高，对稳增长、调结构、惠民生等重要领域和关键环节的财政投入力度持续加大。五是财政民生支出持续加强。全区财政教育、医疗、卫生、社保、保障房等民生支出达到2644.52亿元，占全区财政支出的76.5%，较上年增支178.78亿元。 

　　2014年，为确保完成全区财政收支目标任务，各级财税部门采取切实有效的工作措施，作了大量工作： 

　　（一）以稳增长为发力点，积极支持经济发展。全面贯彻落实自治区党委、政府关于稳定经济增长所采取的各项政策措施，及时落实积极财政政策，加大交通、能源、水利、环保、城建等重大基础设施项目和重点领域的财政投入力度，发挥好投资拉动我区经济增长的关键作用。统筹整合财政专项资金，集中力量扶持支柱产业和龙头企业继续做大做强，加快培育战略性新兴产业发展，夯实重点园区基础设施建设。全面落实“营改增”等各项结构性减税政策，进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金，切实减轻企业和个体的税费负担。 

　　（二）以可持续为平衡点，依法组织财政收入。积极应对复杂多变的经济形势，准确研判财政收入增减变化趋势，提高财政收入组织工作的前瞻性、主动性和有效性。支持税务部门依法依规强化税收收入征管，堵塞流失漏洞，确保应收尽收，加强对重点税源、重点行业和纳税大户的监督检查。及时分解全年财政收入目标，督促协调各市、县（区）加强收入组织工作，鼓励收入形势较好的市、县，尽可能为全区财政收入稳定增长多做贡献。强化对收入增长缓慢的市、县和部门的督查指导，认真分析原因，深挖增收潜力，扭转收入增长低迷的局面。 

　　（三）以提质量为着力点，全力优化财政收入结构。统筹协调好稳定财政收入增长与优化财政收入结构的关系，依法依规加强税收收入和非税收入征管，确保各项收入应收尽收，同时防止虚增空转等弄虚作假行为，实现非税收入占一般公共预算收入的比重在2013年有所降低的基础上，2014年又降低2.3个百分点，优化了财政收入结构，提高了财政收入质量。 

　　（四）以增效益为出发点，切实提高财政资金使用效率。坚决贯彻中央“八项规定”和自治区关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的各项要求，严格控制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，集中有效财力保重点、办大事。全面落实中央和自治区盘活财政存量资金的决策部署，全力清理收回各领域财政“沉睡”资金，提高使用效益，缓解财政收支矛盾。继续完善预算支出责任制，建立预算执行长效工作机制，全力抓好财政支出的及时性和均衡性，避免前松后紧、年底突击花钱等行为。 

　　（五）以惠民生为立足点，持续加大民生投入。全区各级财政部门努力克服财政收入增长趋缓、支出刚性需求不减、收支矛盾突出等实际困难，着力整合财政资金，优化支出结构，进一步加大向薄弱环节、弱势群体和基层的财政倾斜力度，集中财力保重点、保民生，财政民生支出占全区财政支出的76.5%。全力保障自治区人民政府为民办实事项目实施，累计拨付资金超过460亿元，有力推进了社保、健康、教育、强基、安居、土地整治、农补、生态、文化、交通等10项为民办实事工程。