全市“三农金融服务室”将实现全覆盖

　　3月23日从市金融办获悉，去年以来，我市围绕建立“多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系”目标，积极开展农村金融改革各项工作，已取得初步成效。今年，全市农村金融改革工作重点围绕“推广田东模式，发展普惠金融”主题，重点做好8个方面的工作，实现全市信用乡镇、信用村的“三农金融服务室”全覆盖。

　　服务优化

　　农民成为“用卡一族”

　　农村金融要发展，服务要“给力”。去年以来，我市积极鼓励金融机构拓展农村普惠金融服务网络，加快发展新型农村金融机构。截至2015年年底，我市共有村镇银行5家、融资性担保公司70家、小额贷款公司114家、在县域开展业务的小额贷款公司78家；农业保险服务点建设乡镇基本实现全覆盖；我市行政村正在开展“三农金融服务室”建设。而随着中国银联等支付清算组织延伸至各镇，目前第三方支付机构推进支付服务已惠及农村，农民也成为“用卡一族”。

　　服务网络在拓展，农村金融产品和服务也在不断创新。去年我市通过加强农村产权制度改革和农村金融改革相结合，创新开展农村产权抵押贷款试点。其中，武鸣县获国家批准作为全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县；隆安县探索开展农村承包土地的经营权抵押贷款业务，累计发放贷款3.21亿元，积极开展香蕉、火龙果农产品活体资产抵押贷款试点，累计发放贷款6212万元。

　　体系建设

　　为30万农户建信用档案

　　体系建设也必不可少。近年来，我市研究制定了《南宁市推进农村信用体系建设工作方案》，积极研究建设全市联网的农村信用信息系统，加快推动农村信用“四级联创”工作。截至2015年年底，我市创建了信用乡（镇）7个、信用村224个，为30万农户建立了信用档案，累计发放小额农户信用贷款近10亿元。

　　农村金融政策扶持体系也在逐步完善。2014年，我市出台了《南宁市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》等扶持政策，每年安排金融产业发展专项资金5000万元，鼓励和引导金融机构加大对“三农”信贷投放、鼓励在县域新设法人金融机构和分支机构、鼓励涉农企业上市和挂牌。积极做好民贸民品贷款贴息工作，2015年共拨付民贸民品贴息资金6292.24万元。

　　据悉，通过全面推进深化农村金融改革，全市涉农信贷投放总量稳步增长。截至2015年12月底，我市涉农贷款余额为1509.3亿元，比年初新增贷款93.49亿元，涉农贷款余额占全部贷款余额的比重为17.51%。全市农村居民人均纯收入同比增长9.7%，比城镇居民人均可支配收入高出2.2%，有力地促进了我市“三农”发展。

　　今年安排

　　重点做好8个方面工作

　　2016年，全市农村金融改革工作重点围绕“推广田东模式，发展普惠金融”主题，重点做好完善农村普惠金融服务体系、加大农村金融服务供给、推进农村金融产品和服务创新、加快推进农村社会信用体系建设、健全完善惠农担保体系、加快发展农业保险、加大金融精准扶贫力度、加大农村金融改革推进力度等8个方面的工作。

　　尤其是我市将加快推广“农金村办”模式，2016年全市信用乡镇、信用村的“三农金融服务室”要实现全覆盖；力争信用户、信用村和信用乡镇创建面达到“3个20%以上”，建设标准统一、实时高效的农村信用信息系统；还将稳妥有序推进武鸣县农村土地经营权抵押贷款试点工作，扩大林权抵押贷款规模和试点范围。

　　据市金融办有关负责人透露，8个方面的具体工作已包括在我市的农村金融改革2016年工作要点中，待修改完善后再正式印发。按照自治区的要求，不少工作任务提出了具体的目标要求和完成时限，自治区将对重要指标列为绩效考核指标，严格督查和问责。

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　　田东模式

　　田东地处右江河谷盆地，全县总面积2816平方公里，辖9镇1乡167个行政村（街道、社区），人口43万，其中农业人口36.9万，是一个以壮族为主体的多民族聚集县，也是国家扶贫开发工作重点县。

　　2008年，田东县开启了农村金融改革试点。几年来，在各级各部门的支持和帮助下，田东县积极探索，推进农村金融改革，建立完善组织机构、农村信用、支付结算、政策性农业保险、抵押担保、村级服务等“六大体系”，夯实农村金融服务基础；推进农村产权改革，助推农村金融改革纵深发展；改革农业经营机制，建立合理的收益分配制度等方面取得了显著成效。