南宁市全面实施“六证合一、一照一码”改革

“六证合一”扩大改革覆盖面

今年10月起，“五证合一、一照一码”登记制度改革在全国全面实施，而南宁市实施的则是“六证合一、一照一码”登记制度改革。

什么是“六证合一”登记模式？就是在原来工商部门的营业执照、质监部门的组织机构代码证、税务机关的税务登记证“三证合一”的基础上，整合人力资源社会保障部门的社会保险登记证、统计部门的统计登记证和公安部门的企业印章准刻证，由工商部门核发加载法人和企业组织统一社会信用代码的营业执照，社保登记证、统计登记证、公章准刻证不再发放，实现“六证合一、一照一码”。

据自治区工商局有关负责人介绍，根据国务院部署，本月起在全国范围内实行“五证合一、一照一码”登记制度改革。而广西则结合实际，根据“合并同类、优化简化”的原则，将公安部门的企业印章准刻证一并纳入改革范围，形成了具有广西特色的“六证合一”制度，进一步扩展了改革的深度和覆盖面。

改革后，实现了工商登记信息在各部门之间的共享传输，将分散在相关部门的信用记录归集到企业名下，形成完整统一的市场主体信用档案，为加强事中事后监管、惩戒失信奠定了坚实的基础。“六证合一、一照一码”的营业执照在自治区各级、各地、各领域统一认可、使用和推广，相关业务一律改为使用加载统一代码的营业执照办理。

减轻企业负担促进大众创业

9月30日，南宁市发放了首张“六证合一、一照一码”营业执照，广西诚善投资有限公司代表龙女士成了第一个“吃螃蟹”的人。

龙女士告诉记者，在“三证合一”改革后，登记注册新公司不用再办理税务登记证和组织机构代码证，但公章准刻证、社保登记证、统计登记证还得企业自己去公安部门、社保部门、统计部门分别办理，周期长，成本高。现在，她只需在工商窗口办理公司注册登记时多填写一张《印章刻制信息》的附表，3个工作日内就顺利领到了“六证合一”营业执照。

长期以来，群众开设公司，在取得营业执照后，还需要到其他部门申办各种证照，环节多、周期长、成本高。改革后，六证合为一证，多码改为一码，多次申请改为一次申请，多个部门办理改为一个窗口办理，可以让群众少跑路、少填表、少折腾，办理相关证照的时间由原来超过1个月缩短至3天以内，极大地节省了时间成本和经济成本。

11日，在市政务服务中心南宁市工商局审批分局窗口，来自广西妈咪乐园教育咨询有限公司的代表陈立辉，领取了“六证合一、一照一码”营业执照。陈先生告诉记者，工商部门“一套材料、一表登记、一窗受理”的申办流程非常方便。“8日，我提交的注册登记申请材料，今天就拿到营业执照了。以后出去办事，再也不用随身携带多个证照，一张营业执照就能搞定。”陈先生笑着说。

“六证合一”改革有效衔接

南宁市实施“六证合一、一照一码”登记制度改革后，如果企业需要申请设立登记、或申请换发营业执照，应该怎么处理？已领取“三证合一”营业执照是否还需要重新申请办理“六证合一”登记？连日来，这一制度改革备受市民关注。据不完全统计，目前南宁市工商部门共接到500多个咨询电话。

记者从市工商局了解到，“六证合一、一照一码”实行的登记条件、登记程序和营业执照样式与“三证合一”改革相同，仅在设立登记的流程增加公安部门刻章许可的信息采集，与“三证合一”登记申请文书材料规范相比，增加了一张表格《印章刻制信息》。

改革后，企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。换发加载统一代码的营业执照后原有证照即时失效。已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“六证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。

在2017年12月31日以前（含当日)为“六证合一、一照一码”的过渡期。过渡期内，原发证照继续有效。过渡期结束后，未加载统一代码的营业执照、社会保险登记证和统计登记证、企业印章准刻证不再有效。