湿地公园公共绿地变菜园 南宁大妈圈地种菜为哪般

　　　　几个月前，龙腾湖主体工程改造基本完工时，市民龚女士从阳台拍的龙腾湖图片。 

　　 她们把不少湿地公园变菜园、公共绿地当菜地 

　　 南宁大妈任性圈地种菜为哪般？ 

　　核心提示 

　　南宁新阳路北三里的龙腾湖原本是一个臭水湖，去年经过西乡塘区环保部门对其进行水质生态修复后，龙腾湖蜕变成该社区一个漂亮的生态小公园。但好景不长，人们很快又发现，公园周边的绿地被大妈们圈地开荒种起菜来了，社区干部多次劝阻整治也无济于事。 

　　龙腾湖圈地种菜的现象并非个例，纵观近几年，因为占用公共用地种菜而引发的社区邻里矛盾数不胜数。大妈们圈地种菜热情为何持续不退？圈地种菜这样的事又为何管不住？这背后的根源是什么？来看记者就此进行的调查采访。 

　　　　昨日记者在同样的位置拍摄龙腾湖，可以看到湖四周绿地都被人挖空准备种菜。 

　　 大妈忙种菜 

　　 公园绿地长杂草挺可惜，你种我也种 

　　日前，住在南宁市新阳路北三里福满花园小区的龚女士致电本报记者称，小区旁的龙腾湖自去年经过政府部门进行改造后，环境大为改善，成为小区居民日常散步休闲运动的小公园。不过，自国庆过后，龙腾湖边绿地开始被人为圈地准备种菜，随后有越来越多人效仿跟风，现在绿地已经基本被挖光了。“好好的绿化公园，被人种上菜，变了味了。”龚女士抱怨道。 

　　昨日上午11时许，记者来到新阳路北三里的龙腾湖看到，几位五六十岁的大妈正在湖边绿化带上除着杂草；待开辟出了一片空地后，又用锄头锄地，挖走大的石块，用石块垒砌田埂，划分出自己的自留地范围。大妈们还随身带来了水壶，以及装着其他工具的袋子，看样子是准备大干一场。 

　　而就在距离大妈劳动的绿化带不到10米的地方，一块醒目的告示牌赫然立着，上面写着“禁止开荒种地，违者重罚”字样。 

　　“准备种一些红薯叶。”正在除杂草的大妈告诉记者，“把这些草除一除，就可以种了。”当记者问到是否知道这里不能种菜时，大妈表示她并不知情，“你看这里长那么多杂草，没人管，反正看到别人也在这儿种了，我就也来种点。”在记者采访的过程中，还看到陆续有其他大妈也过来“开垦”另外一边的绿化带，除去杂草准备种菜。 

　　　　尽管湖边立牌禁止种菜，但还是有老人视而不见，圈地开荒准备种菜。 

　　 这事该谁管 

　　 环保局和社区都说管不了 

　　而在龙腾湖边记者看到，那里立有一块公示牌，牌上写的是“龙腾湖水质生态修复项目”。原来，龙腾湖原是新阳造纸厂生产废水的稳定塘；随后在城市发展的进程当中，这个稳定塘逐渐被生活区所包围，周边社区及五里亭市场的生活污水未经任何处理，也被直接排入这个稳定塘，没过多久湖水就开始变黑变臭。2014年，西乡塘区政府对该湖进行人工湖景观及设施整治；与此同时，还将水质生态修复项目纳入这个景观整治工程当中。这个项目的主管部门是西乡塘区环保局。公示牌显示，项目施工截止时间是今年1月份。 

　　那么，施工结束后，龙腾湖边的绿地被人破坏用来种菜，西乡塘区环保局管不管呢？ 

　　该项目负责人、西乡塘区环保局黄惠新告诉记者，龙腾湖水质生态修复项目的总体是基本完工了，但整个项目还没有进行验收。她表示，环保部门只是负责治理和管理中央那个小岛，湖的周边还不属于这个项目的治理范围。至于将来项目验收后由谁来管理维护，“这个不是我们能确定的，要由城区政府来决定”。 

　　而龙腾湖所属的新秀社区居委会工作人员黄振则表示，龙腾湖的改造基本完成后，对比之前龙腾湖的环境已经好了不少，不仅污水得到治理，周边绿化也做了起来。对于绿化带被改造成“菜地”的这一情况，黄振表示，这是个屡禁不止的现象。社区已经多次出面劝阻种菜的居民，也进行了多次治理，“之前还动用了挖掘机来进行清除，但是现在又开始了。”而对于湖边告示牌上的“违者重罚”这一告示，黄振说，这句话最多是起到警告的作用，目前为止他们并未开出过一张罚单，因为社区本身并没有执法权。 

　　 延伸调查 

　　 盘点被大妈“利用”的公共用地 

　　事实上，龙腾湖绿地被圈地种菜在南宁并不是个例；近几年来，南宁市有多个湿地公园、小区公共绿地、道路绿化带等被占用种菜的事例数不胜数。通过网络百度搜索，输入“南宁，圈地种菜”等关键词，就会弹出上百条相关的新闻。本报去年也曾报道过，在南宁市西乡塘区的不少老小区内，也存在居民在公共绿地拔草种菜的现象。种菜后引发的浇粪散发臭味、老鼠蚊虫增多等问题，让居民颇感烦恼。荷塘月色、同和华彩美地小区一些业主，将小区的公共绿地“开荒”成菜地种菜，也引发过社区居民矛盾，让物业管理部门颇感为难和头痛。 

　　在桃源桥附近、永和桥附近的邕江边，大批江边空地被私自开发成了菜地，面积已经形成了不小的规模，而且已经存在了不短的时间了。另外在文华园附近的铁道桥，也有大片公共用地被附近居民们“利用”起来，他们不仅仅是菜地种菜，还有的放牛割草。 

　　被菜地占领的还有心圩江湿地公园。去年，每到天晴的时候，公园周边俨然一个巨大的农场，数十人在“菜地”里浇水施肥除草，十分壮观。以至于去年3月28日，高新区管委会曾出动机关干部共200余人对心圩江湿地公园内乱开垦现象进行整治，以恢复江畔原貌。然而，整治过后的心圩江湿地公园圈地种菜现象并未就此绝迹，现在仍有部分人偷偷开垦绿地种菜。记者通过整理发现，针对这些侵占绿地种菜的行为，相关政府部门也进行过多次整治，但收效并不理想，死灰复燃的现象较为普遍。 

　　记者观察发现，在这些圈地种菜的人群中，多数都是五六十岁的大妈。以至于网友调侃说，有大妈生活的地方，只要有一块拇指大的绿地，她们圈地种菜的“野心”就不会熄灭。 

　　专家声音

　　大妈乐于圈地种菜 凸显精神生活单调

　　占用公共绿地圈地种菜，有人说，这是大妈们自私自利的行为，侵占了公共利益。然而，当这么多大妈热衷于开荒种菜，并且乐此不疲，前赴后继，屡禁不止的时候，如果仅仅用“自私”来概括，显然不足以说明其背后的原因。

　　国家二级心理咨询师陈一认为，从心理层面来分析，一个原因是这些种菜的老人部分是从农村来跟孩子一起居住，把农村的一些习惯带过来了；还有一个原因是，这些大妈比较勤俭节约，看到子女生活压力大，想帮子女缓解一些经济压力；另外一点，老人也是想从种菜中得到一种精神寄托。

　　陈一说，从表面上看，是这些老人乱种菜，其实深层次原因可能是我们小辈对老人的业余生活关心不够，对老人的引导不够，社会、家庭、国家也没有给他们提供相应的方法满足老人们的诉求，让他们的业余生活变得更加丰富多彩；或者让老人们的才华等得到发挥，老人们就会自行其是，寻找自己认为快乐的方式。

　　广西区党校教授、社会学者谢金甫也认为，圈地种菜现象多出现在50后、60后大妈身上，这是因为那个年代出生的人，以前生活物资缺乏，很多生活资料都是自给自足的。不单是农村，城镇也是这样，所以她把这个习惯延续下来了。另外一个原因是，这一代人的公共意识是比较淡薄的，比如一些绿化区种草种花，她不认为是公共资源，她觉得种花种草是植物，我种菜也是植物，无可厚非。

　　圈地种菜怎么管？

　　不管是龙腾湖的圈地种菜，还是心圩江湿地公园的圈地种菜行为，记者在采访中也了解到，许多管理部门在接受采访时就曾纷纷吐槽“确实难管”。

　　社区和物业说：“我要管，只能劝阻，如果不听，我又没有执法权，只能听之任之。”政府部门能管，但没有那么多人手，管不过来。对此，谢金甫认为，圈地种菜现象是一个意识方面的问题，既然是意识方面的问题，要解决它就要从宣传上下功夫，对于公共资源管理，需要做个告示牌，提示市民这里属于公共财物，不能擅自破坏。另外一个方面，圈地种菜也可能跟社会上一个形态有关，那就是食品安全。大妈去种菜，可能担心蔬菜不安全；因此，在食品安全上政府部门要做到杜绝蔬菜农残超标，公开蔬菜生产流通环节等各种信息，完善食品追根溯源的工作。这样，让市民放心去购买食材，大妈开荒种菜的诱因就会少一个。

　　另外，谢金甫还提到，对圈地种菜的市民，还达不到采取强制措施的地步，怎么办呢？他说，每个人都有荣辱观，社区干部确实没有执法权来采取强制措施，但圈地种菜的市民确实违反了社会公德，损害大家的利益，这是一种不文明的行为，可以选择在一定范围内对这一现象进行通报或公示，可以起到宣传教育的作用，这样的柔性执法有时候要比硬性的强制措施更有效。（当代生活报记者 冯耀华 实习生 罗琮竣 文/图）

编辑：梁丽玲