公共资源交易“一张网”促财政增收节支

　　让数据多跑路，让群众少跑腿。2017年以来，我市深化“放管服”改革，优化市场资源配置，构建市县一体化公共资源交易平台，全市公共资源交易由分散交易向集中规范交易转变，让市民有更多获得感的同时也促进政府节资增效。去年南宁市公共资源交易促进财政增收节支191.64亿元。

　　 改善交易环境  

　　 让群众少跑腿  

　　随着“放管服”改革逐渐步入深水区，从2015年起，南宁市大刀阔斧地推进改革。把原来的南宁建设工程交易中心、市政府集中采购中心、市土地出让服务中心、广西联合产权交易所有限责任公司进行交易职能的“四合一”，成立了南宁市公共资源交易中心。

　　走进位于南宁市民中心的南宁市公共资源交易中心交易大厅，就可以看到一个巨大的电子屏幕，上面详细公示着目前中心的交易信息。

　　“中心主要有五大类交易，包括政府采购类、建设工程类、国有产权交易类、国土资源交易类、综合类。”市公共资源交易中心主任卢绍宁说。

　　南宁市公共资源交易中心的成立是南宁市公共资源交易平台整合改革的一个重大突破，而中心搬迁至南宁市民中心则意味着我市公共资源交易发展再上新台阶。

　　蔺晓君说：“这里的办事环境更好了，办事窗口多，办业务快的话仅用十几分钟就能办完，办理效率明显提高，这在之前根本想不到。”

　　2017年10月底，市公共资源交易中心整体搬迁，进驻南宁市民中心。新场所建筑面积约3.5万平方米，以功能需求为导向，实行分区域管理，共设41间开标室、87间评标室、1间综合拍卖大厅、3间竞价室以及隔夜评标专家休息室等配套设施，建成了比较规范、完善的交易场所，每天可容纳进场交易项目数量比原场所增长超过75%。

　　目前，随着电子化设备和服务设施的更新完善，满足了远程异地评标、隔夜评标、重大项目绿色通道等需求，交易效率大幅提高，交易环境进一步改善。

　　 让数据多跑路  

　　 “一张网”全覆盖  

　　在市公共资源交易中心的国有资产商铺租赁竞价现场，看到这里的交易已经实现电子化，通过现场竞价投标，市民王金花顺利地投中心仪已久的商业铺面。王金花说：“没想到整个过程这么简单，只用4个步骤，在网上操作很方便。”

　　而之前，参与铺面竞租需要耗不少时间。市公共资源交易中心副主任黄聪表示，以前，竞价人至少要跑4趟，报名、交保证金、审核资料，然后才到竞价现场的逐次竞价，而在平台实现交易电子化后，竞价人至少减少了一半的时间。

　　不仅如此，南宁市整合构建市、县（级）一体化交易平台，形成“市级交易平台+6个分支机构”的“1+6”全市统一交易平台新格局。各城区、开发区不再设立市级公共资源交易平台分支机构。“五县一区”（含武鸣区）在原有基础上整合成为市级公共资源交易平台分支机构，并按照统一规范标准搭建，实现全市公共资源 交易“一张网”全覆盖。

　　“市政府统一印发《南宁市公共资源交易监管目录》，实行动态管理，强化绩效目标考核，确保全市‘所有交易进平台、平台之外无交易’，实现了全市公共资源交易由分散交易向集中规范交易的根本性转变。” 卢绍宁说。

　　 政府节资增效  

　　 释放“改革红利”  

　　“通过不断创新，现在交易市场环境实现了质变，在更加舒适的同时更加公开、公平、公正。”前来中心进行项目招标的招标人代表赵四海说，作为招标人，他对招标结果很期待，希望与有实力有能力有信誉的企业合作。

　　通过打造规范透明的公共资源交易平台，进一步改善了南宁市的营商环境，吸引了更多的潜在投标人踊跃参与我市公共资源交易市场竞争，充分激发了交易市场活力，交易资金节约率和溢价率有效提升，促进了财政增收节支。

　　2017年，全市进入平台交易的项目共9482宗、交易总金额1533.62亿元（约占全区的25.55%）、节约及溢价总金额191.64亿元（约占全区的48.9%），节约及溢价率为12.5%，完成指标均排在全区各市首位。节约及溢价总金额同比增长25.9%，约是2017年全市财政收入687.98亿元的27.85%，全市公共资源交易促进财政增收节支成效显著。