防城港市以“六个精准”为抓手推进精准扶贫工作

防城港市以“六个精准”为抓手推进精准扶贫工作

        本网防城港讯（陈乐意）今年以来，防城港市以“六个精准”为抓手推进精准扶贫工作。

　　一是精准实施贫困识别。对2014年贫困人口进行重新识别，结合该市实际制定《防城港市“四核四问”贫困识别评估表》，先行在上思县3个行政村开展试点识别工作，然后在全市全面开展重新识别工作，切实找准贫困对象，为精准扶贫工作打下坚实基础。

    二是精准实施主战场攻坚。以十万大山山区14个乡镇，120个行政村为重点，实施十万大山山区扶贫攻坚，开展“基础设施建设扶贫、社会保障扶贫、产业扶贫等十大块项目建设。切实改善山区基础设施条件，基本解决群众饮水安全和住房安全问题，提高社会公共服务水平，确保贫困村农民人均纯收入增幅高于全市平均水平，贫困村农民人均纯收入达6890元以上，2015年争取完成5.87亿元投资和292个项目建设。

    三是精准实施帮扶措施。从2015年9月开始利用两年半时间，在全市开展市、县、乡、村“万名领导干部定点扶持贫困户活动”，各单位领导班子、领导干部指导贫困村按照因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策的思路，做到“一访二帮三到户”（即：访民情，帮助理清发展思路、帮助落实帮扶措施，负责落实政策宣传到户、项目增收到户、精准脱贫到户），争取到2017年帮扶对象达到“两不愁、三保障”，实现脱贫。

    四是精准实施扶贫“五大工程”。扎实抓好基础设施扶贫工程、产业扶贫工程、教育扶贫工程、生态移民工程、金融扶贫工程。一是基础设施扶贫工程与生态乡村和兴边富民项目相结合，重点围绕解决“行路难”问题抓好村屯道路建设，年内完成投入3729万元，修建道路75条103  公里。二是产业扶贫工程重点支持发展特色优势产业，推广“公司+示范基地+合作社+农户”等产业发展模式，紧紧围绕扶贫对象，创新扶持方式，帮助贫困户培育稳定的收入项目和收入来源。三是教育扶贫工程重点精准落实贫困家庭子女享受职业学历教育和普通高校本科学历教育的应补尽补，以及围绕扶贫产业开展的农民实用技术培训。四是生态移民工程制定完善近期、中期、远期扶贫生态移民规划以及《防城港市扶贫生态移民工作实施方案》，加快上思县扶贫集中安置点特别是示范点建设，落实好中央、自治区专项补助资金，以及市、县各级财政配套资金和相关经费，年内完成专项资金424万元的投入。五是金融扶贫工程重点推进扶贫小额信贷工作，制定并组织实施《防城港市扶贫小额贷款风险担保资金管理暂行办法》，加强对实施情况的监督检查，形成长效机制，充分利用财政贴息方式扶持扶贫龙头企业、专业合作社等覆盖带动贫困户发展产业增收。

    五是精准实施示范带动。以四家班子挂钩点为示范，特别是以上思县常隆村、防城区木排村为重点，高标准规划、高起点建设，把贫困村建成新时期的示范新村。制定印发《防城港市示范村创建目标验收标准》，编制《常隆村、木排村村屯建设规划》，抓好示范村建设。

    六是精准实施脱贫。制定脱贫评估体系，结合“十三五”规划，实施定时、定点、定人脱贫，确保2020年全市贫困人口如期脱贫。