关于组织开展“结对帮扶行动月”活动的通知
桂扶领办发〔2014〕8号
关于组织开展“结对帮扶行动月”活动的通知
区直、中直驻桂各单位：
消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求。党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视扶贫开发工作，为广泛动员全社会力量参与扶贫开发，构建政府市场社会协同推进的扶贫工作格局，加快推进全面建成小康社会进程，国务院批准，自2014年起，将每年10月17日设立为扶贫日。为落实好国家首个扶贫日活动，结合我区实际，经自治区党委、自治区人民政府同意，于2014年10月份在区直、中直驻桂单位开展“结对帮扶行动月”活动，活动由自治区党委组织部、自治区直属机关工委、自治区扶贫办牵头组织。现就开展好“结对帮扶行动月”活动有关事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记、李克强总理关于扶贫工作系列重要讲话及《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》（中办发〔2013〕25号）和《自治区党委、自治区人民政府印发〈关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见〉的通知》（桂发〔2014〕12号）文件精神，组织、引导各单位积极开展“结对帮扶行动月”活动，带头落实中央、自治区关于新一轮扶贫开发的新部署、新举措，带头宣传扶贫开发方针政策，带头弘扬扶贫济困、友爱互助的优良传统，带头践行社会主义核心价值观，引领带动社会各方面力量参与到扶贫开发的伟大事业中来，为建设和谐社会树立榜样，做出贡献。
二、活动主题
结对帮扶 共建和谐
三、活动内容
（一）开展访贫问苦活动。各定点帮扶单位在10月份要组织开展一次调研走访贫困村、慰问贫困户活动。已落实干部结对帮扶贫困户的单位，要进一步发动干部帮扶贫困户，并扩大干部帮扶面。尚未开展干部结对帮扶贫困户工作的单位，要按照《自治区党委、自治区人民政府关于加强“十二五”时期社会扶贫工作的意见》（桂办发〔2011〕56号）要求，在“结对帮扶行动月”活动中安排并开展干部结对帮扶贫困户工作。通过为定点帮扶村群众送种苗、送技术、送图书等多种形式，丰富扶贫日主题活动，既在机关单位干部队伍中牢固树立群众路线和群众观念，增强扶贫济困、守望相助的社会责任感和荣誉感，又切实帮助解决贫困地区、贫困群众生产生活中的具体困难和问题。
（二）开展行业扶贫专项活动。各行业部门要认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》（2011－2020年）及《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》（中办发〔2013〕25号）文件要求，根据本行业职责，结合我区扶贫攻坚实际，牵头组织好本行业、本系统“结对帮扶行动月”专项扶贫活动。紧紧围绕村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化、基层组织建设等工作，努力为贫困群众排忧解难。通过专题调研、专项行动等，提出一些针对性强、富有成效的对策措施，实实在在的为贫困地区发展献计献策、解决难题，让贫困地区群众增收致富奔小康。
（三）引导开展邻里帮扶活动。各单位要充分发挥驻村工作队，特别是贫困村党组织第一书记的作用，引导贫困村建立村屯邻里帮扶服务队，扶持专业大户、家庭农林场、农民合作社，鼓励支持贫困户建立利益联接机制，积极参与邻里帮扶工作。开展产业互助，以农村产业合作社为依托，以致富能人为带动，在劳作、销售等方面实现互助；开展就业互助，利用外出务工互带就业，互助经商，提供信息等形式，加快农民发家致富；开展学业互助，引导鼓励富裕家庭为贫困户子女就学提供资助；大力开展守望照料、困难救助等服务活动，积极为空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群体提供服务。
四、活动要求
（一）加强领导，落实责任。各单位党组、机关党委要高度重视，把“结对帮扶行动月”活动作为首个扶贫日活动的重要内容来抓，加强领导，并结合本单位实际，制定相应实施方案，强化措施，落实责任，确保有专人负责，组织开展好各项活动。
（二）精心组织，扎实推进。各单位主要领导要带头深入定点扶贫村开展工作，机关党委要积极配合，精心谋划专题活动，积极探索开展 “结对帮扶行动月”活动的新方式、新方法，务求在活动形式上创新突破，在活动内容上丰富多彩，要防止走过场现象发生，扎实有效促进工作有序开展。
（三）加强宣传，营造氛围。在开展“结对帮扶行动月”活动中要注意发现和培养典型，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进活动的全面开展。要积极利用各类新闻媒体，广泛宣传开展“结对帮扶行动月”活动的好经验、好做法，树立典型，扩大影响，积极营造良好社会氛围。
请各单位于2014年10月28日前将活动开展情况报自治区扶贫办。
联系人及电话：蒋林伟 0771－2832921 18877108100
玉显东 0771－2839948（传真）13878132961
电子邮箱： [email protected]
邮寄地址：南宁市民乐路1号自治区扶贫办
邮编：530012
广西壮族自治区扶贫开发领导小组办公室
中共广西壮族自治区委员会组织部
中共广西壮族自治区直属机关工作委员会
2014年10月10日
