南宁首次在养老服务行业试点PPP模式

        据悉，南宁市将在全区范围内率先引入PPP模式，建设一所具有示范作用的大型综合性养老机构——市第二社会福利院，预计设置床位2000张以上。这是该市积极响应国家推广运用政府和社会资本合作模式的号召，首次在养老服务行业试点PPP模式。这也是该市成为国家首批养老服务业综合改革试点城市后，完善养老服务市场体系、鼓励社会力量参与养老服务业发展的重要举措。 

　　第二社会福利院项目建设是南宁市“十二五”期间重大民生项目。项目选址位于龙岗片区龙华路南侧，即五象新区万达茂旁边的地块。项目总用地面积为243.63亩，其中实际用地面积达200亩，预计将设置2000张以上床位，总建筑面积达91840㎡，总投资估算4.5亿元（含设备）。 

　　该项目因投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高等特点，入选自治区财政厅PPP模式示范项目。如果按传统的模式，项目的总投资全部由财政出资，财政压力较大。采取PPP模式，则可以让财政部门由“补建设”向“补运营”逐步转变，即财政部门不直接支付建设费用，而是在之后的运营中补足收入与成本的差额。社会资本方可以通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。 

　　目前，该项目已相继完成项目选址意见书、用地预审批复、用地征收土地预公告以及总平方案、水保方案、环评、备案等前期工作。