南宁市投资69亿元建设海绵城市 内涝情况改善显著

海绵城市建设项目—青秀山兰园（市海绵水城办供图）

那考河项目初见成效（市海绵水城办供图）

海绵城市建设项目—南湖公园环湖路透水沥青（市海绵水城办供图）

　　南宁新闻网讯（记者李慧婷）提到“海绵城市”，南宁市民应该都不会对这个词感到陌生，而“海绵城市”的建设，也对市民的生活带来了积极的影响。家住教育路的市民邹小姐喜欢晚饭后散步到南湖公园，并且在南湖环湖路进行一小时的慢跑以锻炼身体。邹小姐觉得，南湖环湖路改造前是水泥路，下雨天容易积水，需要等一段时间才能去慢跑，而改造后的环湖路不仅让她可以在雨中可以撑伞散步、雨后也能马上去跑步了。“真的是能做到小雨不湿鞋，中雨不积水呢。”邹小姐如是说。

　　海绵城市建设带来的“福利”不仅仅是南湖环湖路变得更便民，还有许多改变：青秀山兰园及北门区海绵体通过透水铺装、生态停车场、植草沟、生物滞留设施、雨水湿地等措施净化雨水，每年将雨水回收、净化后雨水回用于生态补水、绿化浇灌、道路冲洗、冲厕，雨水收集利用，达到南方丰水地区国内领先水平；那考河项目海绵体目前已完成配套污水处理厂的主体工程、潜流湿地、截污干管及部分河道整治的建设，湿地公园景观初显；裕丰英伦等小区因地制宜将小区内自然坡地雨水、居住区雨水结合起来，统一收集存储，成功运用于居住区的景观绿化用水……

　　10月13日上午，记者从南宁市政府举行的例行新闻发布会获悉，自2015年4月成为国家海绵城市试点城市以来，南宁市按照“治水、建城、为民”的总要求，结合自身实际开展海绵城市试点建设，截至2016年9月底，南宁市已累计完成投资约69亿元，启动海绵项目191项，完工项目68项，在建项目61项，前期项目62项,已完工面积8.66平方公里，在建区域面积17.38平方公里。

　　此外，从本月起，南宁市人民政府将实施例行新闻发布制度，每半个月举行一场新闻发布活动，对涉及市政府重要决策部署、重点工作安排、重大突发事件和人民群众关注的社会热点焦点问题等进行发布，进一步提升政府新闻发布工作的科学化、制度化、规范化水平，进一步提高新闻发布活动的权威性和公信力，确保政务公开更加及时、透明。

　　 畅快 跟城市内涝说再见

　　城市内涝是一个城市的通病也是治理的难点，南宁市开展海绵城市建设已经有一两年的时间了，那么南宁获得了哪些成效呢？

　　截止目前，南宁市一共完成了裕丰英伦、香港花园等8个小区的海绵化改造。市海绵水城办主任张沛表示，“从成效来看，一是提升居住品质，通过海绵化改造同时将小区的道路、水电、绿化等基础设施进行改善；二是美化小区环境。因地制宜的将小区现状部分硬化铺装或绿地改造成利于雨水渗、滤和自然积存的微型雨水花园或下沉式绿地，通过种植耐水性良好的绿化植物，提升绿化景观效果；同时通过绿地自然生态的“海绵”作用，过滤、净化雨水杂质，涵养水土，美化小区环境。三是更加的便民惠民。通过“渗、滞、蓄、净、用、排”措施改善小区硬化地面积水问题，做到小雨不积水，大雨不内涝，让居民在小区内进行休闲、锻炼等活动更舒适；同时加强雨水的综合利用，如收集雨水进行绿化喷淋、路面冲洗等，节约水资源，减轻住户的公共用水负担。”

　　今年，包括美路庭园、南湖苑在内的27个小区已列入南宁市城建计划开展海绵城市建设，除此以外，市海绵水城办正在对示范区内的其他小区进行摸底调查，根据国土局提供的相关地理信息资料，梳理出了包含旺南小区、长湖景苑、竹江景苑、中鼎温馨家园等121个既有小区，拟将该部分小区采用EPC模式打包进行海绵化改造。

　　 舒心 跟黑臭水体治说再见

　　市海绵水城办副主任刘东表示，南宁共有18条内河，总长155公里，其中大部分存在黑臭现象。自2011年水城建设以来已完成整治约40公里，正在整治的约40公里。

　　2015年，根据国务院“水十条”要求，南宁市开展了黑臭水体普查、治理工作，系统治理建成区范围内存在的37个黑臭水体河段。截止目前，在南宁市共约98.4公里存在黑臭水体河段中约17.70公里已实现或基本实现整治达标，约16.08公里已有在建内河流域整治项目正在实施整治，其余约64.62公里将由今明两年的PPP项目（包括心圩江PPP项目、沙江河PPP项目、水塘江PPP项目、城市内河黑臭水体治理PPP项目）全面实施整治。

　　刘东表示，“在治理工作中，我们按照‘控源截污，内源治理，活水循环，清水补给，水质处理，生态修复’的总体技术路径，通过‘两普查、两整治、两建设’开展黑臭水体治理工作，达到2016年底消除30%—40%的建成区黑臭水体和2017年底基本消除建成区黑臭水体的整改或治理目标。目前正采用‘整体打包’的方式，利用PPP模式治理黑臭水体，力争2016年11月底完成社会资本引进，12月开工。”

　　目前，南宁市正在开展污水直排口及黑臭水体普查工作，为治理工作奠定坚实基础；制定了整治工作实施方案，明确了各城区（开发区）和相关部门的责任，落实机构、措施、整治内容与要求；并且在今年3月10日已召开专家座谈会，为南宁市黑臭水体治理把脉；同时，累计完成207个直排口的整治工作，余下76个直排口基本均进入施工阶段；截至目前已消除或基本消除约17.7公里黑臭水体河段，其中朝阳溪十三中下游河道3千米，凤凰江沙井大道段支流2.8千米，那考河5千米。明月湖0.37千米，广西财经学院相思湖校区0.405千米，黄泥沟6.14千米；在建工程正在实施综合整治的黑臭水体河段约16.08公里,正在推进内河全流域治理PPP项目治理的黑臭水河段约64.62公里。

　　据悉，各PPP项目前期工作基本完成，部分项目将可于近期开工建设。下一步南宁市将加快推进黑臭水体治理项目前期工作及污水处理设施和内河截污管网建设；抓好内河全流域综合整治，全面完成建成区污水直排口整治，开展示范区海绵城市建设和黑臭水体整治攻坚战。

　　 点赞 “南宁做法”获专家认可

　　截至2016年9月底，南宁市已累计完成投资约69亿元，启动海绵项目191项，完工项目68项，在建项目61项，前期项目62项,已完工面积8.66平方公里，在建区域面积17.38平方公里。其中，青秀山兰园（一、二期）及北门区项目、青秀湖东段工程、南宁市竹排江上游植物园段（那考河）项目、广西体育中心海绵化改造、石门森林公园海绵化改造、南湖环湖路海绵化改造、示范区内中小学海绵化改造等一批不同类型、各具特色的重点项目得到广泛认可，并总结出符合本地实际、经专家和上级认可的“南宁做法”：即通过雨水“断接”等技术使雨水“分散开、慢下来、吸进去、降污染”；引入绿地周边“客水”，发挥绿地自然积存、自然渗透、自然净化作用，对城市河湖水体进行生态修复；通过管网综合整治，强化灰色基础设施功能，增加绿色基础设施，有效削减径流污染，采用流域治理思路消除城市黑臭水体。

　　南宁市大力推进绿色建筑示点、示范项目建设的实施工作，并融入海绵城市理念进行绿色建筑设计。绿色建筑设计优化居住组团、建筑单体的朝向，科学合理设置海绵设施，开发建设后收集利用雨水，尽可能少改变原有自然下垫面的雨水径流，形成空气对流的微循环，有效缓解城市热岛效应，提高城市居住舒适性。

　　截止目前，南宁市已完成绿色建筑设计标识项目89项，获得绿色建筑设计标识建筑面积1269.73万平方米。2015年新增绿色建筑159个，绿色建筑面积2011.56万平方米，总绿地面积约215.52万平方米，下凹式绿地面积约64.66万平方米。经统计，新增的159个绿色建筑实施完成后，年节水量约935.91万吨，缓解了周边的城市热岛效应。

　　南宁市还将进一步加强对城市建筑、道路、绿地和水系生态系统的海绵化建设与改造，城市新区、各类园区、成片开发区、市政设施按照海绵城市要求规划建设，老城区结合棚户区和危房改造、老旧小区有机更新改造等进行区域整体治理，以雨水收集利用、解决城市内涝、治理黑臭水体为突破口，逐步达到小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的效果。到2020年实现20%以上建成区就地消纳利用70%降雨的国内领先水平，有效改善城市内河水系水质、有效提高城市防洪防涝能力，基本确立海绵城市规划建设管控体系。

编辑：韦玮