推进农村产权制度改革 加快贫困农户脱贫步伐
23.05.2016 17:55
本文来源: 农业
一是加快确权颁证，推进承包经营权流转。以“还权赋能”为核心，全面推进农村土地承包经营权确权颁证工作，在全县10个乡镇中逐步推进实施，着力构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权体系，引导贫困村、贫困户开展土地承包经营权，从中获取资产性收益，实现增收脱贫。
二是大力推广“金穗模式（龙头企业+产业联盟+基地+农户）”、“合作模式（合作社+种植户+基地）”、“大户模式（种植大户+基地+农户）”等土地承包经营权流转模式，引导农民依法、自愿、有偿的将已确权的土地承包经营权流转，获取租金，增加贫困群众收入。
三是加强企业联动，引导农民以产权入股。在坚持农民土地集体所有性质不改变、保障农民合法权益不受损的前提下，引导农民以已确权登记的土地承包经营权作价入股到农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体中，让入股农户通过以承包地入股成为经营参与者，获得股权收益，促进农户与经营主体“联产联业”“联股联心”。
四是在对农村集体资源或资产进行核实量化、确定权属关系的基础上，经集体经济组织全体成员同意，将集体所有的土地、林地、草地、荒山等资源和资产协商评估入股，采取委托经营、合作经营等多种模式，获得股份资产收益，帮助贫困户增加入股资金分红、土地租金等收入。
五是深化林权制度改革。将林地的使用权和林木的所有权、收益权、处置权分配给农民，明晰山林权属，明确受益主体，引导农民加大投入，兴林致富，促进农民增收。
本文来源: 农业
23.05.2016 17:55