规范出租车行业管理 加强网约车安全监管
乘坐网约车安全问题如何监管？
在当天的论证会上，与会人员围绕网约车的监管问题进行了热烈讨论。南宁市三运出租汽车公司代表建议，在出租车安全管理的基础上，结合相关法律规定，从平台、人、车三个方面进一步强化网约车的安全责任，对准入门槛，人员安全培训和管理，安全硬件保障投入及违规处罚等方面进行规范。
专家学者代表则建议，网约车增加安装一些安防设备，比如报警和定位装置等，甚至可以采取录音、录像、人脸识别等技术手段，进一步加强乘客人身安全。同时，对一些偏远出行和夜间时段做一些加强措施。
控制出租汽车车辆总规模是否合理？
南宁市三运出租汽车公司代表认为，在城市综合交通运输体系中，优先发展大容量高效环保的公共交通，是解决城市拥堵和城市可持续发展的重要举措。而出租车是城市公共交通补充，为市民提供个性化运输服务，出租车在城市交通出行当中的分担率控制得当与否，将对整个城市综合交通运输系统产生重大影响。因此，《条例》修订草案论证稿提出统筹发展出租车和网约车，科学确定出租汽车运力规模、企业数量和车辆总量，建立动态监测和调整机制是必要和合理的。
而专家代表则有不同看法，认为网约车这种新兴业态出现后，规模控制在实际操作上难以实现，因为网约车是不定量的，光控制巡游车没有意义，可以考虑市场化。
“黑车”和“克隆车”是此次讨论的焦点之一，如何处罚？大家也提出了不同看法。
南宁市三运出租汽车公司代表认为，按照现行的客运地方性法规和政府规章，对“黑车”的处罚手段仅限于行政罚款以及没收非法所得，而对违法当事人的驾驶资格和违法车辆本身缺乏进一步的处罚手段。同时，遇到执法时，一些“黑车”驾驶员会直接弃车逃跑，即便车辆被暂扣也不去接受执法部门的处理，导致一些被暂扣的车辆变成另一种社会问题——长期积压在执法部门，停车费用全靠财政负担。为此，《条例》修订草案论证稿拟对这类行为做出驾驶人暂扣驾驶证3个月的规定很合理。
南宁银建出租汽车有限公司代表建议，暂扣驾驶证3个月的规定，对“克隆车”以及“黑车”可以起到震慑作用，增加其违法成本，促进行业健康发展。
巡游车车辆营运期限6年是否要修改？
南宁市三运出租汽车公司代表认为，交通运输部在《巡游出租汽车经营服务管理规定》当中并未对巡游车车辆按6年营运期限进行限定。同时，国家规定小、微型出租客运汽车使用年限是8年。随着车辆制造、保养养护的水平提高，许多经营了6年的出租汽车车况依然良好，并顺利通过了有关部门的审验，加之现在国家正在大力号召推广使用新能源出租汽车，纯电动出租汽车比传统燃料出租车更容易保养维护，如果依然限定巡游车车辆营运期限为6年，不仅是对生产资源的浪费，也不利于能源出租汽车的推广和使用。