崇左市委书记刘有明听取农机局汇报农机化工作
5月5日上午，崇左市委书记召集农机、水利、农业等部分农口部门召开汇报会，市农机局领导班子参加汇报会，市农机局党组书记、局长彭坚代表农机作汇报。
彭坚局长简单总结了2015年崇左市农机化工作取得的成绩、存在问题、2016年的工作思路及今年1-4月份的农机化进行汇报，指出：
一是2015年农机化工作完成情况。2015年全市农机总动力达257.8万千瓦，农机原值25.2亿元，全市各类拖拉机拥有量11.2万台。农作物耕种收综合机械化水平51.9%。其中，水稻耕种收综合机械化水平68.3%，甘蔗耕种收综合机械化水平57%，甘蔗综合机械化水平位居全区第一。2015年11月24日，全国甘蔗生产全程机械化现场推进会在我市召开，农业部副部长张桃林、自治区副主席张秀隆到会并作重要讲话，对我市甘蔗生产全程机械化工作给予高度赞扬和充分肯定。2015年我市共获得农机购置补贴资金5699万元，其中:中央资金4973万元，自治区资金726万元。补贴农机具7827台套，受益农户6183户，拉动农民投入购置资金1.1亿元。我市农机购置补贴资金总量从2012年开始，连续四年保持全区前列。农机购置补贴工作廉洁、高效、安全运行，从未发生违法违规案件。2015年组织1.2万台农业机械参与“双高”基地建设，开展耕、种、管、收等机械化作业服务。其中：投入甘蔗收割机53台，收割甘蔗面积2.49万亩，占全区“双高”基地机收3.93万亩的63.4%；投入120马力以上拖拉机420台，完成甘蔗机耕面积31.2万亩，机耕率达100%，占自治区机耕任务的100%；投入甘蔗种植机269台，完成甘蔗机种面积21.72万亩，机种率78.9%，占自治区机种任务的140.13%。粉垄机械作业、甘蔗机械作业信息化等新技术在“双高”基地建设中得到广泛应用。2015年，在全市范围内开展了以“法治农机 服务三农”为主题，以创建全国平安农机示范县为载体的农机安全法治宣传活动，江州区荣获“全国平安农机示范县（区）”称号，成为继扶绥、宁明、龙州、天等之后我市第五个获得“全国平安农机示范县（区）”称号的单位。全市道路外无重特大农机事故发生。2015年我们开展“三严三实”专题教育活动，大力建设忠诚干净担当的干部队伍。年度绩效考评指标任务全面完成，荣获市直单位年度绩效考评一等奖，是继2013年、2014年荣获市直单位年度绩效考评一等奖的基础上再获殊荣，实现三连冠。
二是存在的主要问题：农机购置补贴资金使用难度加大。受经济下行压力的影响，农民购买力下降；因政策调整，取消小方拖补贴和90马力以下拖拉机的省补，影响农民购机积极性；省补配套不足，不能满足农民购机的需求；“双高”基地甘蔗机械收获工作不理想。受甘蔗经营主体规模小、农机与农艺融合度不高、制糖企业各种因素（运输车辆的调配、绿色通道的开通、卸料槽改造缓慢、扣杂率偏高等）制约的影响，致使甘蔗机收工作达不到预期目标；基层农机推广服务体系建设有待加强。目前，全市除宁明县、龙州县按自治区（桂政办发 [2012]268号）文件“全面推行‘县乡共管、以县为主’管理模式”的要求，建设乡镇农机站外，其他五个县（市、区）未能落实，在很大程度上，影响基层农机化各项工作的开展。
三是2016年我市农机化工作思路：严格履行党政责任，认真抓好精准扶贫工作；坚持改革创新，认真抓好农机购置补贴工作；坚持发展理念，强力实施甘蔗生产全程机械化推进工作；坚持从实际出发，认真抓好水稻生产全程机械化工作；坚持人民利益至上，认真抓好农机安全生产工作；坚持服务为先，认真做好农机推广鉴定工作；坚持教育优先，认真抓好农机教育培训工作；坚持从严治党，认真抓好党风廉政和机关党建工作；坚持德才兼备，打造忠诚干净担当的干部队伍。
四是今年1-4月份农机化工作完成情况：农机化作业水平稳步提高。据4月底统计，全市完成农作物机耕面积243.5万亩， 机种面积31.2万亩。其中，“双高”基地完成甘蔗深耕深松面积38.10万亩，完成甘蔗机种面积24.21万亩；农机购置补贴工作有序开展。2016年，我市获得农机购置补贴资金5460万元，其中：中央资金5000万元，自治区资金460万元。目前，2016年度农机购置补贴实施方案已印发，农机购置补贴系统已开通，已办理使用补贴资金560多万元，同时认真做好农机购置补贴廉政风险防控工作，与各县（市、区）签订了工作责任书，举办了廉政教育和业务培训班，全市农机购置补贴工作有序开展；农机安全生产形势平稳。进一步深化“法治农机服务三农”主题宣传教育，今年2月份与团市委在全市范围内联合开展“乡约你我 乡聚青春 平安农机乡村行”青年文化巡演活动，营造依法管理、法治先行、农机安全、人人参与的社会氛围。鲜明的主题，浓郁的特色活动，得到了自治区农机局的肯定。今年元旦、春节、清明、三月三、五一等重大节假日，全市没有发生重特大农机事故，农机安全生产形势稳定；项目建设稳步推进。今年，农业部和自治区安排给我市的农机化项目资金445万元，主要用于甘蔗生产全程机械化、马铃薯生产全程机械化、农机新技术推广等，项目主要在各县（市、区）组织实施。协助做好自治区农机局在扶绥县建设大型糖料蔗机械试验检测鉴定基地项目前期工作，项目预计投资6000多万元。
崇左市委书记刘有明充分肯定了农化工作取得的成绩，指出农机部门工作完成得很好，甘蔗综合机械化率、农机安全、农机购置补贴等主要指标都排在全区首位，对今年的工作思路很清晰，目标明确。同时对我市农机化工作提出三点意见：
一是市农机局要找准农机化工作的突破口。农机化工作的突破口就是甘蔗机械化收获，甘蔗机械化收获是甘蔗制约甘蔗生产全程机械化的“瓶颈”，农机部门要想办法、下功夫破解这个难题，高水平的“双高”基地建设就必须体现在甘蔗机械化收获上。
二是农机部门要建立新型农机经营主体。要突破小规模农机服务组织，要引进龙头企业、扶持龙头企业，没有龙头企业就没办法实现甘蔗生产全程机械化。同时在农机购置补贴资金使用上倾斜龙头企业、糖厂、农机专业合作社等购买大马力拖拉机。
三是创新工作机制和方法，提高农机化工作水平。市农机局要考虑如何把各类农机专业合作社、种植公司等农机服务组织整合起来，成立农机服务公司，提高机械的使用率。农机干部要解放思想，开动脑筋，切实抓好农机化各项工作。