柳州市总工会创新工作机制 全方位服务农民工
本网讯（通讯员 王珩 刘小平 贺文静） 柳州市总工会加强农民工工作，创新服务农民工新举措，从创新工会工作机制入手，为在柳州市辛勤工作的农民工们打造了一套全方位的服务机制。
一、扎实推进创新服务农民工新举措
1、建立工会工作站，开创服务农民工新载体。市总工会围绕“培训到一线、服务到一线、维权到一线”的要求，建立服务农民工长效机制。由市总主要领导带领专题调研组，用近一个月的时间，先后到农民工比较集中的重点工程项目工地、工业园区(工业集中区)和六县、四城区、二个新区开展调研。通过实地查看、座谈等方式了解到在在农民工最需要的地方建立工会工作站，开展工会服务农民工工作，让农民工走到哪里都有“娘家”，全方位地打造创新服务农民工新载体。到目前全市已建工会工作站20家。在已建的工作站中全都做到了组织健全、职责分明。按照“四个有”标准（“有场地办公、有专人办事、有工作职责制度、有经费保障”）和“六个进”要求（“技能培训进工作站、法律援助进工作站、帮扶工作进工作站、安全卫生进工作站、职工书屋进工作站、职工医保进工作站”）规范开展工作。努力做到建站一个，规范一个，发挥作用一个。今年年内，全市所有的工业园区都将建立工会工作站。依托工会工作站这样一个全新的平台，市总工会开展了各项内容丰富的服务农民工活动，使工会为农民工维权和帮扶实现“零距离”，让工会工作站成为建在农民工身边的“学校和乐园”。
2、建立园区“职工之家”，打造农民工休闲娱乐新平台。今年，市总工会继续在农民工集中的工业园区建立工会工作站，进一步扩大工会工作站的覆盖面。要求园区工会工作站“质”与“量”相结合，建成服务设施完备、功能齐全并且具有本地特色和亮点的“职工之家”。今年5月，市总工会在柳江县新兴工业园召开服务农民工工作现场推进会，市总工会党组书记、副主席慕振升就如何进一步开展服务农民工工作,建好工会工作站、“职工之家”提出了要求。会议当天，举行了柳江县新兴工业园区“职工之家”揭牌仪式。今年，市总工会领导先后到柳城县六塘工业园区和柳东新区就工会工作站和园区“职工之家”的建设情况进行调研。通过共同研究，区市总工会加大资金投入力度，不久两座集职工书屋、电子阅览室、OK厅、棋牌室、书画创作室、多媒体培训中心、健身房、乒乓球台、桌球台、羽毛球场、篮球场、困难帮扶、心理咨询室等功能于一体的“职工之家”即将落成。此为农民工打造的休闲娱乐新平台将使广大农民工受益，使工会组织的作用能够在工业园区充分发挥，推动园区经济发展。柳东新区“职工之家”及农民工文化活动中心建成以后，工会将以此为平台，开展技能培训、技能比武和各项文体活动，增强职工（农民工）工作积极性，引导新区职工（农民工）读书学习，掌握新技术新知识以促进高新区企业的稳定和谐发展和技术的创新。努力发挥工会在高新区企业中的作用。在中华全国总工会即将于今年11月在新区举办的2015年全国高新区工会工作会议中，柳东新区将在总面积2300平方米的园区“职工之家”的会展中心，把园区内几十个企业的特色以专版的形式向全国高新区工会同仁们展示高新企业中工会独特的作用。
3、编制调查问卷、简报和《农民工维权手册》，深入了解农民工真实需求并加强服务农民工经验交流，增强农民工自我保护意识和能力。为了有针对性的开展服务农民工工作，市总工会编印“服务农民工工作调查问卷”1050份下发市总5个工作站。共收回的1039份调查问卷，市总工会对收回的调查问卷涉及农民工基本情况、技能培训需求、业余生活需求等方面问题进行汇总分析，为下一步研究开展服务农民工工作作为决策依据。通过调查研究倾听农民工声音，创新开展符合实际、受农民工欢迎的活动，实实在在地服务好农民工。
市总工会服务农民工领导小组通过编印12期《服务农民工工作简报》，141篇信息指导各个县区开展服务农民工工作，相互交流学习，共同提高。对开展服务农民工工作有特色、有亮点的单位以信息简报、新闻报道等形式大力宣传各站的好做法。对于一些可复制的好经验加以推广，对慢作为或不作为的单位也在简报中给予了书面通报。
市总工会编印《农民工维权手册》5万册，通过各工会工作站陆续发放赠送给农民工。该手册以通俗易懂的语言、生动直观的画面图文并茂地对保护职工权益的法律条文进行解读，让农民工兄弟易读、易懂、乐于接受，为农民工兄弟指明了一系列依法维权的具体途径。
4、“一月一主题”服务农民工。市总工会以工会工作站点为依托，携手县区总工会、基层工会，自上而下地为农民工开展“一月一主题”的活动，即6月送关爱、7月送清凉、8月送关怀、9月送助学、10月送健康、11月送培训、12月送欢乐、1月送通畅、2月送温暖、3月送岗位、4月送安全、5月送服务。使服务农民工“季季有计划，月月有主题”。
市总工会开展元旦春节送温暖活动关心关爱农民工。今年市总工会下拨3万元专款，定向用于城区和直管的工会工作站开展新春游园活动。今年市总工会还在农民工集中的重点工程项目工地、工业园区和非公企业广泛开展新春文艺晚会、迎春游园活动、看电影、送春联、为农民工理发、卡拉OK比赛、看望慰问困难农民工等多种形式的活动，丰富了他们的精神文化生活，使他们过上一个安心、欢乐、祥和的节日。
市总工会开展新春“暖流行动”，服务返乡农民工。今年春节前后，市总工会在汽车南站、莲花客运站以及骑行返乡农民工经过的国道各路段加油站上设置新春“暖流行动”服务站点，为返乡农民工及其子女提供热姜糖水、方便面、清凉饮料、矿泉水、晕车药、应急医疗、御寒衣物等，为骑行返乡农民工摩托车免费加30——80元的汽油，并为他们送上喜气洋洋的春联。与此同时，工会还为农民工兄弟姐妹送上一份精神上的大礼——农民工维权手册。
市总工会开展2015春风行动，关注农民工就业问题。针对农民工转移就业需求，市总工会于2月26日在三江县多耶广场举行2015年“情系农民工，送岗到侗乡”大型招聘会。此次招聘会定在大年初八，目的是为了赶在农民工外出打工前，帮助其在家门口实现就业。市总工会共组织近100家用人单位参加，提供了包括机械、机电、化工、物流、普工、餐饮酒店服务等近万个用工岗位。招聘会所提供岗位以符合农民工就业需求的技术类和服务类居多。此次招聘会吸引了近5000名农民工前来应聘，当天达成初步就业意向者达1500人。
指导各县区工会开展了“以人为本、情系职工”为主题的“夏送清凉”活动，注重了解职工生产生活、劳动安全等情况，了解企业落实防暑降温措施、清凉津贴发放情况，督促企业改善高温作业劳动保护条件和相关劳动保护制度，加强高温作业的防范工作，坚持以人为本，服务好农民工。并为在炎炎酷暑仍坚守一线的职工、农民工送上清凉防暑用品，带去工会组织的亲切关怀。在去年全市的送清凉活动中，共为7000余人送去价值76万元的清凉饮料。
指导各县区工会以践行党的群众路线教育实践活动为契机，结合“走、改、解”主题实践活动，在开学之际，对困难农民工子女进行走访慰问。各基层工会通过逐户上门的方式对辖区符合申报条件的困难学子家庭情况进行调查、严格把关、核实，力争不使一个困难职工家庭的孩子因贫困而上不起学。2014年度开展金秋助学活动，全市（含六县四区）共发放助学金260万元，慰问农民工子女2000余人。
各级工会和各工会工作站以服务农民工为出发点和落脚点，经常性的开展为农民工免费理发、放电影、送报刊图书、交友联谊、游园、气排球比赛、拔河比赛、有奖知识竞赛、普法知识讲座、法律援助等各类活动，真心实意为农民工办实事、办好事。据统计，这样的“一月一主题”活动共开展500多次，共有20余万人次农民工直接参与活动。
5、多方联动，形成合力，工会各项工作全面向农民工倾斜。市总工会和各级工会在围绕中心、服务大局中，积极加强与政府相关部门联系，整合资源平台，形成合力，共同做好服务农民工工作，切实解决农民工的发展问题。在建立工会工作站和“职工之家”的过程中，各级工会积极与园区管委会、企业工会联系沟通，以取得他们的大力支持，提供活动场地以及建成后“职工之家”水电网服务和部分工作人员的配备等。去年以来，市总工会、各级工会在开展日常帮扶、困难救助、职业技能培训等各项工作以及“送温暖”活动资金上都向农民工倾斜。
二、结合区域经济特点促进农民工技能培训
1、开展紧俏专业技能培训，增强农民工就业竞争能力。市总工会利用工会建立的38家就业培训基地，对缺少技能的农民工进行免费培训。开办月嫂、计算机、钳工、维修电工、车工等紧俏专业。培训采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。如月嫂培训班，学习包含理论、实际操作和实习部分，培训期满考试合格后将颁发全国通用的育婴员五级资格证书，并由市总工会职业介绍所免费介绍工作。柳州市总工会的特色培训也令柳州一批农民工改变了无技能、无竞争力的态势，成为市场争夺的香饽饽。各县区工会也都根据本地经济特点，开展农民工技能培训。城中区工会到农民工果树种植比较集中的环江村开展“农民工农业科技实用技术---夏季蜜柚科学护理培训班”。融水县总工会深入基层举办黑灵芝种植培训班，为返乡农民工创业致富搭建平台，给农民增收致富开辟了新的道路。这样的农民工培训，共计开展450余场，2万余农民工参加。
2、开展技能比武活动，促进农民工技能素质提升。市总工会在万年青职业培训学校举办女农民工保洁员技能大赛，共有37名来自市、城区、乡镇医疗卫生、环卫、家政等行业的女农民工参加竞赛。获奖选手可办理相应职业资格晋升，获第一名选手被授予“柳州市金牌能手”，前三名代表该市参加“广西技能状元”大赛。三江县总工会以“技能状元”为主题举办了全县首届农民工茶艺技能竞赛。
三、关爱农民工健康，为其筑起一道坚实的健康保障
1、为农民工赠送意外伤害互助保障卡。市总工会积极配合自治区总工会在全区工会开展为农民工每人赠送一份意外伤害互助保障卡活动。短时间内，召开动员会把农民工意外伤害互助保障的重大意义宣传到位，并通过发通知，网络、电话联系，为符合条件的农民工办理意外伤害互助保障卡。全年共为符合条件的近6万名农民工办理了意外伤害互助保障卡。到目前为止，市总工会已为8名因意外伤害造成住院、伤残、身故的农民工发放了意外伤害保障给付金。
2、为农民工开展各类健康知识讲座及体检义诊活动。市总工会还将健康讲堂搬进了班组，送进到了工地，请医生零距离的向一线农民工兄弟普及禁毒、防艾、普法等知识，进行心肺复苏术、急救包扎方法培训并发放有关健康知识的宣传资料。体检义诊活动为农民工提供了十余项体检服务，帮助他们树立正确的健身理念，掌握科学的健身方法。各类健康知识讲座及体检义诊活动共开展50余场。
四、发掘并开展新颖而有特色的服务农民工活动
1、开展顺应佳节的特色活动，宣扬中国传统文化，增强民族自豪感，增加节日喜庆。在去年中秋佳节到来之前，市总工会服务农民工工作领导小组办公室宣传活动组会同区五建工会，共同精心策划了主题为“佳节倍思亲，千里送亲情”的工作生活明信片邮寄活动。为每一位正在项目工地上挥洒汗水、辛勤工作着的农民工们拍下个人照，然后制成明信片共计200余份，并将明信片连同农民工自己亲手写下的家书一起免费帮他们邮寄回家，同时也是将浓浓的思念快递回家。鱼峰区工会在河东交通枢纽工会工作站上开展了“世界读书日·情系农民工”读书活动。活动中生动的说书会引人入胜，深受农民工喜爱。活动还通过农民工阅读心得演讲会、宣读读书倡议书及共读名家作品节选等形式，邀请农民工朋友参与其中，充分调动了农民工读书的积极性。读书活动使广大农民工朋友养成爱读书、读好书的习惯。
2、关注农民工子女问题，深入开展关爱农民工子女活动。去年市总工会通过柳东新区及各县区工会开展了主题为“今年暑假，我有爸妈陪着过”的农民工亲子团聚活动。该活动将留守儿童安全手册送到每一位留守儿童的手里，让他们了解暑假在家需要注意的安全问题，并开展了丰富而益智的亲子活动，让平日里较少有时间陪伴子女的农民工们能够有效的增进与子女之间的感情。市总工会共购买《留守儿童安全手册》6000册，通过基层工会的工会工作站陆续发放赠送给农民工及农民工子女。去年鱼峰区工会在桂饼文化博物馆举行“关爱农民工，弘扬孝文化”农民工中秋座谈会，来自辖区企业、环卫、街道等系统的50余名困难农民工代表及其子女参观了柳州桂饼文化博物馆，了解了广西各式糕点并体验了父母与子女共同制作“孝”饼的乐趣，身体力行地领悟“孝道”、践行“孝道”，唤起对中华传统孝道文化的回归与认同，深切体会蕴藏在月饼里的深厚文化内涵，感受到传统节日里满满地温情与暖意。全市共计开展各种形式的关爱农民工子女活动60余次。
3、千方百计解除农民工后顾之忧，想方设法解决农民工子女就学难问题。柳南区去年秋季招生中有1000多名不符合就近入学条件的农民工子女无法入学。柳州市合长机械制造有限责任公司、柳州市江航工贸有限公司等单位的工会组织，纷纷找到柳南区工会请求帮助协调解决企业农民工子女入学问题。针对这一情况，柳南区工会通过协调区人大常委会教科文卫委和区服务农民工工作领导小组成员单位——区教育局，商量如何解决好这部分农民工子女的入学问题。区教育局经请示上级教育部门同意，采取增班扩容的办法，全部接收了这1000多名农民工子女入学。据统计，经各县区工会的共同努力，全市共帮助5000多名农民工子女解决入学难问题。