争创服务先锋 打造群众最满意单位
韦鹏雁 黄家祥 文/图
党的十八大提出:加强基层服务型党组织建设。
巴马瑶族自治县地方税务局深入学习、认真贯彻十八大精神,围绕“抓党建促税收增长、抓党建促队伍建设、抓党建促地税发展”思路,把服务群众、服务纳税人、服务经济社会发展的理念,深刻地融入党员干部的思想和行动中。
强化学习,在固本强基中推进服务型党组织建设
要更好服务群众,就得有过硬本领,学习是提高能力素质的根本途径。
巴马地税局党组以中心组学习为重点,以学习型组织创新为动力,以强化学习为推手,以制度建设为保证,通过“五个强化”,扎实推进学习型党组织的建设,学习成果转化效果明显。
强化理念创新。树立“学习是最重要的工作、学识是最宝贵素养、学风是最根本作风”理念,党组中心组定期学习,把学习纳入干部职工绩效考评,与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩。仅今年就组织党员开展集中学习24次,主题讨论2场(次),举办专题辅导讲座5场(次),写出心得体会文章40篇。
强化实践创新。相继开展了“规范执法年”“便民办税春风行动”等活动,简化办税流程9项,缩减涉税审批环节120个,受到纳税人一致好评。通过研讨会、演讲比赛、职工书画摄影比赛等形式深化读书效果。组织编篡了4部税收宣传文学、摄影、书画作品集,展示多姿多彩的地税文化,巩固了学习成果。
强化文化引领。利用廉政书画苑和文化长廊,加强文化熏陶。建成的图书室、书画养生活动室、文化展览室,藏书1万多册,笔墨纸砚一应俱全。开辟“地税大讲堂”、成立职工素质教育夜校、开通“网上地税局”,定期举办专题讲座,参训率达100%。开设“道德讲堂”,倡导干部职工学习身边的好人好事。开辟网上学习平台,开展互动交流150多次,答复问题53个,举办网上税收业务学习竞赛18次。
强化机制创新。巴马地税局党组中心组成员带头,每月轮流组织开展一次以上学习活动,并带头写讲义、记笔记、作报告、谈体会。建立“特色”党支部,把有书法、绘画、摄影、文艺、体育特长的党员组织起来成立临时党支部,实施“特色”管理。
强化调查研究。今年,该局党员领导干部下基层调研50多人(次),撰写调研文章20余篇,有1个亮点工作得到自治区党委、自治区和河池市地税局的表扬和推广,有7篇调研文章被省部级刊物采用。
学习使人进步。该局党支部获得河池市抗旱救灾先进基层党组织等多项荣誉,有18名党员先后获得各级党委的表彰。局长牙韩忠说:“通过‘五强化’,实现了促进地税税收稳步增长、工作作风切实转变、地税形象有效提升、征纳关系和谐发展和队伍建设取得实效的‘五促进’成效。”
强化作风,在务实清廉中推进服务型党组织建设
巴马地税局在党建中,始终把“为民务实清廉”作为价值追求和精神指向。2008年以来,保持职务犯罪和纳税人投诉“零纪录”。
责任亮化,增强党员服务意识。通过亮标准、亮身份、亮职责、亮承诺,将为民服务、办税事项全面公开,增强党员服务意识。近两年来,全局党员干部先后公开承诺228项,除长期开展的23个项目外,其余承诺全部兑现,为群众办实事、好事180多件。
评议量化,增强党员责任意识。每个月开展一次党员自评活动,每个季度开展一次党内互评以及领导点评活动,每半年开展一次群众评议活动,形成党员评议长效机制。近两年来,开展党员评议活动60多场,党员参与率达91%,参加评议群众达400多人(次)。
深化党性教育,增强党员宗旨意识。先后开展“三访三送”“纳税人的需求,地税人的追求”等主题实践活动,拓宽渠道让党员干部增长才干。
坚持典型带动,增强党员奉献意识。结合创先争优、党的群众路线教育实践活动,深入开展“青年文明号”“服务之星”等评选,培育本单位先进典型。先后涌现出8个党员先锋岗,5个“满意窗口”股室,有165人(次)被评为“服务之星”“优秀管理员”。
强化理念,在便民惠民中推进服务型党组织建设
工作好不好,纳税人说了算。巴马地税局把服务贯穿于税收征管和纳税服务的工作实践中,建设服务型税务机关。
深化窗口服务,提升服务效率。结合“党员先锋岗”“党员服务之窗”评选活动,从亮化窗口建设入手,推行“免填单”“一窗式”“一站式”服务,优化办税流程,简化办税手续,提升办税效率。两年来先后取消6项行政许可审批事项和17项非行政许可审批事项,简化办税流程18项,实现了政策落实、发票领用等多个环节的全方位提速,纳税服务和党建工作实现“双羸”。
强化政策服务,助推经济发展。开展了“服务零距离,满意在地税”、“走村进户入学校”等税法集中宣传活动。2013年以来组织党员走访群众、纳税人300余人(次),到一线召开民情恳谈会20多场,落实486户小微企业享受减免税款优惠政策,减免税款39.3万元。
关注社会事业,延伸党建触角。50多次组织党员到农村一线参与抗旱救灾、慰问困难群众,累计捐款20多万元,资助新农村建设水泥300多吨,给农村学校捐课桌椅560套,援建贫困村家庭水柜36座。
推行“一线工作法”,提升党建水平。党员干部工作平台前移,定时到“一线”了解税情民意,发现矛盾问题,聚焦税收民生,让群众和纳税人诉求第一时间得到关注、回应,企业、基层集中反映的各种热点、难点问题第一时间得到答复、解决,确保“问题在一线发现、矛盾在一线解决、形象在一线树立、作风在一线转变”。
全局党员在“一线”先后接受纳税人咨询198人(次),协助纳税人办理二手房交易、土地买卖等税务事项50多次,帮助6户纳税人协调发展资金120万元,为纳税人当场解决问题18个,通过“税企E家”传递税涉信息600多条。
强化品牌引领,在“上档进位”中推进服务型党组织建设
近年来,先后打造了“党员示范工程”“内培外引工程”“党员道德存折工程”“党员结对帮扶工程”等党建品牌。同时,建立“特色”党支部,加强党员管理,让党员在各项党性活动中受教育、提素质、转作风。
通过党建品牌引领,基层党组织战斗堡垒作用得到了巩固和加强,党员的先锋模范作用得到了有效发挥,为人民服务的宗旨意识得到了升华,真正做到围绕党建抓工作,抓好党建促税收。截至12月26日,巴马地税局共组织收入10627万元,同比增收1927万元,增幅22.1%,完成河池市地税局下达全年税收计划10500万元的101.2%,是3年来组织收入工作态势最好的一个时期。
荣誉纷至沓来。2011年以来,该局先后荣获自治区文明单位、自治区军(警)民共建精神文明单位、自治区和谐邻里先进单位、广西地税系统记集体二等功等80多项荣誉。