加拿大年度预算案大派“糖果”反恐支出不减反增

　　中新社多伦多4月21日电 (记者徐长安)在推迟了两个月以后，当地时间4月21日下午4时，加拿大联邦保守党政府向国会提交了2015-2016财年财政预算案。大选之年的这份勉强实现了“平衡”的预算，甘霖普降，大肆减税、扶持中小企业、扶助老人和家庭，但国防、军队、皇家骑警、情报机构以及边境管理局等安全机构，成为新预算案的大赢家之一。

　　这份预算案以增加就业、促进增长和实现安全为题，以“平衡”预算为目标。平衡预算是本届政府上台之际向选民作出的承诺。经过9年的减赤计划，今次的财政预算案是政府向选民兑现承诺的时候。

　　“言必信、行必果”，穿着此前一天为了公布预算案而购买的新鞋，财政部长乔·奥利弗(Joe Oliver)当天向国会提交这份预算案时，充满了自信。

　　此间公布的预算案称，在2015-2016财年，联邦财政有望实现盈余14亿元(加元，下同)，这个盈余水平相比此前衰退时期556亿元的财政赤字来说，简直不可同日而语。哈珀政府也自信满满地表示，目前加拿大政府的债务是西方七国集团中最低的，在二十国集团中也最低。

　　但由于全球经济不景气，特别是去年下半年以来国际原油价格大跌，加拿大依赖原油出口的经济增长受到巨大挑战，今次联邦预算案14亿元的盈余比去年11月的预期减少了5亿元。

　　今年10月加拿大将进行联邦大选。哈珀政府大选之年的这份预算案向选民大派“糖果”：将小企业税在现有11%的基础上再降至9%，扩大农业和渔业公司收益的减免额度，扩大对年轻创业者的支持，将居民免税账户限额提高到每年1万元，降低老年人退休基金的提取额度以减税，5年增加支出57亿元巩固加拿大海豹产品进入新兴市场等等。

　　但这些糖果的背后都需要大量的真金白银。为此，这份预算案大幅削减了包括联邦公共服务、军方额外支出、对外援助支出等等开支。但这些还不够。为了平衡预算，财政部挖空心思动用一切手段，例如出售了联邦政府在2009年经济衰退期购买的通用汽车公司的股票，获利21亿元。还动用了30亿元联邦应急基金中的20亿元。此举也遭到反对党的猛烈批评。

　　但与削减政府其他支出相反，用于安全和反恐方面的支出不降反增。财政部未来10年计划增加120亿元国防经费，以确保加军在本土和海外的战斗能力。两年拨款3.6亿元用于打击“伊斯兰国”武装的战斗。此前3月底，联邦政府决定将加军在伊拉克和叙利亚参与空袭“伊斯兰国”武装的战斗延长一年。

　　此外，财政部也将向皇家骑警、加拿大安全情报局和加拿大边境服务局增加财政支持以反恐。5年拨款9440万元作为网络安全经费。3年内拨款6040万元用于加强渥太华国会山的安保，5年向渥太华警局拨款1000万元。去年10月，位于渥太华的国会山发生枪击案，令安全担忧陡升。也将通过财政手段支持加拿大收集海外情报的能力。(完)