深化改革谋创新 强化合作助发展——钦州港区推进国地税合作显成效

今年以来，钦州港区地税局按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”要求，认真贯彻落实国地税合作工作规范，积极推进国地税征管改革，强化国地税合作深度，创新合作思路，确保各项工作的落实。目前已推行开展的创新七事项已取得初步成效，实现了地税、国税、纳税人三方共赢。

一是 整合地税、国税办税服务厅资源。建立了“地、国、政府”3个办税服务点，实行地税、国税互派人员互设窗口、共驻政务服务中心，实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式，使纳税人轻松办税，避免“多次跑”。

二是 联合设立登记、变更、注销登记。4月1日起，已实现共同管辖纳税人，地税、国税任意一方税务机关均可为其办理信息补录或者设立登记、变更、注销。截至9月29日，共联合办理设立登记390户，变更登记684户，注销登记124户。

三是 联合开展纳税信用评价。地税、国税联合制定方案并组织实施，共同对港区475户纳税人进行信用信息采集、评价、结果公布。评价结果中A级纳税人3户，D级纳税人35户。

四是 联合推进“银税互动”。“营改增”期间，地税、国税联合走访中行、工行、农行、建行、信用社等5大银行，探讨合作事宜，并与银行方面达成针对三方协议签订流程工作目标，共同保证如实向金融机构提供纳税人信用信息，协助银行办理信用贷款信用辨别工作。

五是 联合开展税收风险管理。联合制定了《国地税税收风险管理合作机制》《2016年国地税税收风险合作计划》，确定合作重点行业、企业和项目，有计划、有步骤地联合开展风险管理工作。对7户企业联合开展纳税评估，查处需补缴增值税税款9.8万元，印花税1.19万元，城建税及教育费附加1.18万元。

六是 实现地税、国税涉税信息共享。为进一步整合征管资源，降低征管成本，充分利用双方信息资源，港区国地税联合发布《国地税涉税信息共享制度》，并严格执行业务处理流程和规范。“营改增”期间，双方共享内部涉税信息10余批次，1165户“营改增”纳税人13894条涉税信息，涵盖税务登记信息、发票数据、税款数据、减免税数据等9类信息数据。

七是 联合开展税收分析。根据港区税收运行特点、增减变化趋势、税收政策执行情况，双方联合对2015年税收情况开展分析，共同撰写《钦州港经济技术开发区国家税务局 钦州港经济技术开发区地方税务局关于2015年税收收入情况的通报》。（陈岚）