勇立潮头加快建设“四个城市”

09.09.2016  09:35
   报告摘要: 到2020年,城乡居民人均收入比2010年翻一番,圆满完成“十三五”规划任务,打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标。到十二届市委任期结束时,基本建成“四个城市”,成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆、协调发展的典范、文明和谐的榜样,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

  加快建设“四个城市”,是自治区对首府发展的战略要求,是勇当广西“两个建成”排头兵的具体体现,更是全市人民对未来发展的美好期待。

  在南宁看来,作为全区5200万人口的首府和区域中心,有基础、有条件、有能力、有信心肩负起基本建成“四个城市”的重任,力争完成未来五年的奋斗目标,增强核心引擎作用,成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆、协调发展的典范、文明和谐的榜样。

   目标:城乡居民人均收入比2010年翻一番

  “发展”是南宁市第十二次党代会上激越的主旋律,而发展正是为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。“到2020年,城乡居民人均收入比2010年翻一番”的奋斗口号犹然在耳,这标志着,民生不仅是人民幸福之基、社会和谐之本,更是基本建设“四个城市”一个重要的考量标准。

  回顾过去五年,是综合实力明显提升的五年,是对外影响力显著增强的五年,更是城乡面貌变化最大的五年,是人民群众获得实惠最多的五年。五年间,城镇居民人均可支配收入年均增长10.05%,农民人均纯收入增长13.45%,就业规模持续扩大,社会救助水平大幅提升,入选2015年中国十大幸福城市……社会事业全面发展进步的南宁,让人民群众的获得感、幸福感进一步增强。

  身患癌症,丈夫因中风被认定为二级残疾人,家中还有孩子在读书的南宁市民甘女士对幸福有着自己的理解:“有了‘保护伞’,我们的小日子也能过得安心。”正是得益于最低生活保障政策和医疗救助政策,甘女士一家享受到了每月上千元的低保,原本困难的生活正在逐渐好转。

  未来五年,南宁市将积极拓宽城乡居民增收渠道,促进城乡居民收入稳步增长,以更高标准、更大力度保障民生,让人民群众对美好生活的向往不断变成现实。

   目标:打赢脱贫攻坚战

  脱贫攻坚是“十三五”时期最大的政治责任、最大的民生工程。

  近年来,全市各级各部门扎实推进扶贫开发工作,贫困人口数量大幅下降,贫困群众的生产生活条件得到有效改善,整体生活水平明显提高。

  我们也要看到,扶贫工作复杂烦琐,目标任务艰巨繁重,不可能一蹴而就,必须脚踏实地、求真务实,决不能急于求成,更不能不顾实际、不负责任地去应付。

  依托准确研判,党代会为今后的扶贫工作指明了方向——到2020年,打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标。“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的政治任务、刚性要求。”市扶贫办主任刘宗晓分析,具体内容就是到2020年实现“两不愁、三保障”,即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

  任务已明确,关键在落实。刘宗晓表示,下一步将尽快完善全市2017—2019年脱贫摘帽滚动计划,完善政策配套措施,抓住脱贫攻坚重点工作,推进扶贫“七个一批”和“七大工程”;大力发展特色产业,推进建档立卡劳动力转移就业,实施易地搬迁扶贫,深化教育扶贫、医疗保险和救助扶贫;完善脱贫攻坚工作机制,建立贫困户帮扶信息“一户一册一卡”,建立扶贫信息管理系统,落实脱贫攻坚督查、考核、奖励制度,确保脱贫攻坚各项措施的落实,到2020年,打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标。

  截至8月31日,全市(含各县区)共整合资金72.49亿元投入脱贫攻坚工作;全市组织干部47800人开展“一帮一联”,对10.9万贫困户帮扶全覆盖……   

  “从今年1月至8月的情况来看,全市脱贫攻坚取得显著成效,开了个好头。”说起实现脱贫攻坚的目标任务,刘宗晓充满信心。

   目标:基本建成“四个城市

  南宁市第十二次党代会提出,到十二届市委任期结束时,基本建成“四个城市”,让南宁成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆,协调发展的典范、文明和谐的榜样,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

  所谓“四个城市”,就是要加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。

  要基本建成“四个城市”,首先是经济实力的比拼。首府南宁作为自治区“双核之核”,其核心引擎作用如何凸显?比内,南宁市发展形势总体良好,经济增速高于全国,北部湾经济区依然是拉动全区经济增长的重要引擎,而南宁作为自治区“双核驱动”战略的核心城市,区位、政策、交通、资源等优势突出,有利于在服务全区“两个建成”大局中实现更好发展。

  比外,从“十二五”来看,五年间我市经济综合实力显著增强,GDP连续跨越了2000亿元、3000亿元两个台阶,特别是2010年与2011年,在全国27个省会(首府)城市中的排名先后超越太原和呼和浩特,从第20名提升至第18名,这是历史性的进步。这些有利条件和重要机遇,都是南宁在新形势下实现更高水平发展的重要基础。

  “大会报告对今后五年的阐述振奋人心,基本建成‘四个城市’的目标定位准确,科学合理。”五象新区管委会副主任农冰认为,为实现这一奋斗目标而提出大力实施“六大升级”工程,无论是从产业到开放,还是从法治到民生,都很符合南宁的发展规律,是南宁经济社会持续向前发展的动力和基石。

  现在的南宁正处于可以大有作为的重要战略机遇期。未来五年,我们要围绕勇当广西“两个建成”排头兵的奋斗目标,把发展方向、关键重点和主观努力有机统一起来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,大力实施“六大升级”工程,实现经济社会持续健康发展。

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