区党委、政府召开全区服务业发展大会

　　全区服务业发展大会在邕召开

　　全力推动服务业大发展 打好产业转型升级攻坚战

　　自治区出台加快服务业发展的若干意见和相关配套规划文件，围绕服务“一带一路”建设、推动产业结构转型升级、促进居民消费升级三条主线，全力打造13个重点服务业产业、100个左右现代服务业集聚区。

　　彭清华 陈武 讲话

　　南宁新闻网—南宁日报讯（记者李静）5月28日，自治区党委、政府在南宁召开全区服务业发展大会，动员全区上下进一步解放思想，深化改革，扩大开放，着力营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境，全力推动我区服务业大发展，促进经济转型升级，为加快实现“两个建成”目标增强新动力。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区主席陈武在会上讲话。

　　自治区专门出台加快服务业发展的若干意见和现代物流、文化创意及设计服务、电子商务、养老服务等一系列相关配套规划文件，提出我区服务业发展提速、比重提高、水平提升的目标要求。会议要求，到2017年，全区服务业增加值力争达到8000亿元，占全区生产总值的40%左右；到2020年，服务业增加值达到1.2万亿元，占全区生产总值的43%左右，服务业从业人员占全部从业人员比重提高到35%左右，服务业市场化、产业化、社会化、国际化水平大大提高，打造一批业态突出、特色鲜明的现代服务业集聚区，培育一批有较强竞争力、影响力的服务业龙头企业，形成三次产业融合发展、制造业与服务业“双轮驱动”的产业新格局，建成服务“一带一路”、面向东盟、辐射西南中南的现代服务业发展新高地。

　　彭清华指出，推动服务业大发展是新常态下引领我区经济转型升级的战略举措，是落实党中央、国务院赋予我区新定位新使命的必然要求，有利于我区加快转变经济发展方式、打好产业转型升级攻坚战，积极应对新常态下稳增长的新挑战新考验。发展服务业，抓与不抓不一样，大抓与小抓不一样。近年来，自治区党委、政府采取有力措施加快服务业发展，今年一季度，服务业增长8.7%，比去年同期快4.7个百分点，为一季度稳增长做出了积极贡献。但总体而言，我区服务业发展仍然相对滞后。当前，中央支持服务业发展的政策导向非常明确，服务业正迎来一个加速发展的黄金时期。我们一定要把握机遇，发挥优势，奋起直追，主动顺应现代经济发展潮流，下大力气推动服务业大发展，进一步优化经济结构，促进工业提质增效和农业突破瓶颈，提升产业层次和水平。

　　服务业点多、面广、量大，抓服务业发展必须找准定位、抓住关键，突出重点、凸显特色。彭清华强调，要牢牢把握主攻方向，紧紧围绕服务“一带一路”建设、推动产业结构转型升级、促进居民消费升级这三条主线，大力发展特色优势服务业，积极培育新兴服务业态，重点发展现代物流业、商贸服务与会展业、信息服务业、海洋服务业、电子商务、金融业、科技服务业、教育培训服务业、文化创意和设计服务业、节能和环保服务业、旅游与运动休闲业、健康养老服务业、房地产业等13个重点产业。要充分挖掘释放与东盟陆海相邻的区位优势、江海联动的港口优势、全面进入高铁时代的交通优势，以更大力度推动现代物流业大发展，把我区建成连接粤港澳、辐射西南中南、面向东盟国家的跨区域跨国物流大通道。发挥金融“牵一发而动全身”的作用，以建设沿边金融综合改革试验区为契机，推动金融业创新发展，努力把南宁打造成为面向东盟的区域性国际金融中心，把金融业打造成为我区新的重要支柱产业。勇于站在“互联网+”的风口上，发挥电子商务的关键作用，加快中国—东盟信息港和智慧城市、智慧社区、智慧乡村建设，深入实施“信息惠民”工程、“电商东盟、电商广西”工程和“电子商务进万村”工程，使电子商务在我区城乡遍地开花。深入推进“美丽广西”乡村建设和特色旅游名县名镇名村创建工作，不断提升广西旅游知名度、美誉度和影响力；超前谋划，抓住健康养老这个大市场，把广西建设成为国家养老产业基地和国际休闲养老健康养生基地。

　　打造现代服务业集聚区，是推动服务业快速发展、促进服务业创新、培育服务业品牌、提升服务业竞争力的重要途径。彭清华强调，广西服务业要大发展，必须走集聚发展之路，促进服务业提质发展。到2020年，全区要建成十大类共100个左右自治区级现代服务业集聚区。各地各部门要像抓工业园区一样抓集聚区建设，科学制订规划，强化土地保障，搭建公共服务平台，创新建设运营模式，推动服务业企业规模集聚和产业集群式发展，真正把集聚区打造成为我区服务业大发展的生力军。要坚持统筹理念，推动区域和城乡服务业协调发展，加快培育区域性新增长极，努力提升县域服务业发展水平，加快农村生产性和生活性服务业发展，着力构建龙头带动、区域互动、城乡联动的服务业发展新格局。

　　彭清华强调，推动服务业大发展，决胜之招是要全面深化改革，全方位扩大开放，全力破除体制机制和政策障碍，充分发挥政府的引导作用和服务功能，充分释放市场活力，充分激发企业的主体作用。各级党委、政府要迅速行动起来，以更加系统的谋划、更加有力的措施、更加务实的项目，深耕服务业发展沃土，厚植新兴服务业态幼苗。要继续深化行政审批、项目核准、商事制度改革，用好简政放权这关键一招，下大功夫打通政策落地的“最后一公里”，努力营造优质的投资环境、服务环境、营商环境、人才环境。要积极推进大众创业、万众创新，加快培育市场主体，鼓励社会各层面将奇思妙想、创新创意转化为创业行动，着力打造“众创空间”，形成“千军万马”“百舸争流”的局面。各级领导干部要认真学习掌握服务业发展的新政策、新知识，摆脱旧的路径依赖，创新发展思路和方式，不断提高促进现代服务业发展的本领，齐心协力把服务业发展的各项部署要求落到实处。

　　陈武在讲话中全面分析了我区服务业发展的现状，指出了存在的问题，明确了新常态下我区服务业发展的目标、定位、重点以及抓落实的具体措施。他强调，要顺应服务业集聚发展、融合发展、创新发展的大趋势，以服务业集聚区建设推动服务业向更高端发展，以培育新业态新模式拓宽服务业发展空间，以重大项目建设促进服务业实现跨越式发展，以更大力度的开放合作提升服务业发展水平，以更精准有效的政策优化服务业发展环境，下决心补上服务业发展这块“短板”，打响一批具有广西特色优势的服务业品牌，为全区经济社会发展打造新引擎、增添新动力。

　　会议期间，来自国家发改委、中国物流学会和江苏、浙江、上海等省市有关部门的负责同志，分别介绍了发展现代服务业的做法和经验。

　　危朝安主持大会。白念法、温卡华、黄道伟、唐仁健、范晓莉、于春生、王小东、喻云林，自治区人大、政府、政协领导班子成员，自治区两院主要领导，其他省级领导，区直有关部门、中直驻桂有关单位主要负责人在主会场参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各市、县（市、区）设分会场。

　　市领导周红波、谢寿堂、岑可成、李泽、吴炜、韦力平、班忠柏、吕洁、雷永达、杨维超、黄宁等在南宁分会场参加会议。

　　 吹响服务业大发展进军号

　　全区服务业发展大会是自治区党委、政府首次召开的关于服务业发展的专题会议，是新常态下谋划我区科学发展的一次重要会议。大会对我区服务业发展作出了具体部署，动员全区上下全力推动我区服务业大发展。

　　服务业是现代产业体系的重要支柱，服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征，加快服务业发展已成为新常态下引领我国经济转型发展的新方向、新动力。我国经济正从工业经济时代迈向服务经济时代。对于我区来说，推动服务业大发展，是落实党中央、国务院赋予我区新定位新使命的必然要求，是适应现代经济发展规律要求的根本选择，有利于我区加快转变经济发展方式，打好产业转型升级攻坚战，有利于积极应对稳增长的新挑战新考验。

　　近年来，自治区党委、政府采取有力措施加快服务业发展，我区服务业规模不断扩大，经济贡献率逐步提升，吸纳就业人数持续增加，但整体上看仍处于较低水平。2014年，全区服务业增加值占GDP比重37.8%，比全国低10.4个百分点，与周边省份广东、湖南、贵州、云南相比，也有很大的差距。服务业是我区经济发展的“短板”，这一“短板”已经严重影响我区经济发展的速度和质量，必须下大力气推动服务业大发展，尽快加长补齐这一“短板”，进一步优化经济结构，提升产业层次和水平。

　　加快服务业发展，我区有着难得的机遇，有着广阔的空间。我区有沿海沿江沿边、与东盟国家陆海相邻的独特区位，有丰富的旅游、生态和农业资源，有得天独厚的港口和较为完整的保税物流体系，有西部大开发、支持边疆民族地区发展、沿边金融综合改革，以及北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区列入国家战略发展规划等众多优惠政策，有东博会、“两国双园”跨境经济合作区等高层对话机制和产业合作平台，国家在推进“一带一路”建设中赋予我区新的重大使命，所有这些，都为我区加快服务业发展提供了难得机遇，开辟了广阔空间。

　　推动服务业大发展，要牢牢把握主攻方向，大力发展特色优势服务业，积极培育新兴服务业态。要大力推进现代服务业集聚区建设，促进服务业规模集聚和提质发展。要统筹区域和城乡协调发展，构建服务业联动发展新格局。要着力营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境。

　　推动服务业大发展，事关广西发展全局和经济转型升级。各级党委、政府要迅速行动起来，把加快服务业发展摆上重要议事日程，以更加系统的谋划、更加有力的措施、更加务实的项目，深耕服务业发展沃土，厚植新兴服务业态幼苗。以我区的发展基础和条件，只要思想重视，方向明确，措施有力，服务业就一定能够取得大的发展。

编辑：蒋卫