力保我区发展用地需求——访自治区国土资源厅厅长肖建刚

08.06.2015  09:48
    面对经济下行压力,自治区政府从8个方面提出48条稳增长政策措施。作为经济社会发展的基础保障部门,国土资源系统如何服务稳增长?日前,记者专访了自治区国土资源厅厅长肖建刚。
    问:自治区提出48条政策措施,国土资源部门主要采取了哪些应对举措?
    答:我们把服务稳增长作为当前全区国土资源系统的首要任务,要求各地各部门主动作为、精准服务。厅里出台了《关于全力服务稳增长的若干措施》,提出了确保重大项目建设用地等15条举措;厅领导分头带领稳增长保障用地工作组深入14个地级市对接,主动协调解决稳增长用地保障的困难和问题。同时,督促各地国土资源部门提前介入,引导项目科学选址,开展建设用地报批集中统一大行动,对自治区重大项目做到随到随办、特事特办。
      问:国土资源部门服务稳增长重点在哪?如何做到“对症下药”“精准发力”?
    答:保障重大项目用地,是实现稳增长最关键的一环。我们将精准对接国家推出的7个重大工程包,优先保障北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区、10个重点改革试验区、城市新区以及旅游产业、扶贫生态移民工程、商贸物流业、战略性新兴产业和民生项目用地,重点保障自治区层面统筹推进重大项目用地,为稳增长提供用地保障。
    问:国土部门如何盘活存量用地,确保项目建设用地?
    答:大力盘活消化存量建设用地,是国土部门服务稳增长的重大举措。今年将把盘活存量用地和新增建设用地指标列入年度用地管理,实行存量土地盘活清单制度,全区盘活存量用地任务为17万亩。对2010-2014年近5年平均供地率未达到60%的市、县进行通报,要求各地加大盘活存量用地力度,力争今年9月30日前5年平均供地率达60%以上。 
      问:在保护耕地、确保项目用地的同时,国土资源部门如何保障和改善民生? 
    答:严格保护好耕地、所有项目用地不占或少占基本农田、做到耕地占补平衡的同时,全力保障扶贫生态移民工程项目用地,我们将之视为自治区统筹推进的重大项目,也是服务稳增长的一个重点。将采取“优先安排指标、优先规划修改调整、优先耕地占补、优先用地报批”等非常措施给予保障。同时,支持扶贫生态移民地区创办农民工创业园,对吸收扶贫生态移民就业达到一定数量的工业园区、农民工创业园,自治区将给予新增用地计划指标奖励扶持。 
    问:国土资源部门如何推动服务稳增长各项措施的全面落实? 
      答:以改革的办法,破解用地难题,促进稳增长。今年将加快国土资源领域改革,抓好北流市农村集体经营性建设用地入市试点,配合推进梧州市深化工业用地市场化配置改革和贺州市“多规合一”试点。同时,加快推进不动产统一登记工作,大力推进桂林旅游产业用地改革试点,推进桂林试点政策和成果在全区特色旅游名县创建县的应用。在国家土地政策利用上,将进一步规范增减挂钩、低丘缓坡、采矿用地改革等运作方式,充分发挥改革试点的示范效应,以改革创新的丰硕成果促进稳增长。