近日,农业部下发《农业部关于推进马铃薯产业开发的指导意见》(以下简称《意见》),力推马铃薯主粮化。
《意见》认为,有“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的引领、有巨大市场的拉动、有新一轮的科技革命和产业变革的支撑,推进马铃薯产业开发面临难得的机遇,需要牢牢把握。
《意见》指出,保障国家粮食安全是发展现代农业的首要任务。立足我国资源禀赋和粮食供求形势,顺应居民消费升级的新趋势,树立大食物观,全方位、多途径开发食物资源,积极推进马铃薯产业开发,是打造小康社会主食文化、破解农业发展瓶颈、推进农业转型升级、引领农业绿色发展、带动农民脱贫致富的有益探索,意义十分重大。
《意见》提出,推进马铃薯产业开发,要按照实施新形势下国家粮食安全战略,推进农业供给侧结构性改革,牢固树立“营养指导消费、消费引导生产”的理念,加大政策支持,加强基础建设,依靠科技创新,改进物质装备,加快马铃薯主粮产品的产业开发,选育一批适宜主食加工的品种,建设一批优质原料生产基地,打造一批主食加工龙头企业,培养消费者吃马铃薯的习惯,推进马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向加工制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变,培育小康社会主食文化,保障国家粮食安全,促进农业提质增效和可持续发展的总体思路,秉承坚持不与三大谷物抢水争地、坚持生产发展与整体推进相统一、坚持产业开发与综合利用相兼顾、坚持政府引导与市场调节相结合、坚持统筹规划与分步实施“五大原则”,力争到2020年马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上,适宜主食加工的品种种植比例达到30%,主食消费占马铃薯总消费量的30%。
《意见》强调,马铃薯产业开发是一项系统工程,需要统筹谋划,突出重点,加力推进,确保取得实效。重点抓好以资源禀赋为前提,优化主食产品原料布局;以消费需求为引领,开发多元化主食产品;以品种选育为带动,强化主食产品原料生产技术支撑;以科技创新为驱动,研发主食加工工艺和设备;以营养功能为重点,引导居民消费主食产品“五项任务”。强化加强协调指导,强化政策扶持,加大科研投入,搞好产销衔接,健全标准体系,加强宣传引导“六项措施”,提升马铃薯产业开发的层次和水平,促进农业提质增效和发展方式转变。