南丹县农机监理站全面提升依法行政水平

      今年以来，南丹县农机监理站紧紧围绕全县经济社会发展的大局，认真履行职责，进一步巩固全国“平安农机”示范县、全国农机监理“为民服务创先争优”示范窗口成果，积极推进农机管理法治化建设进程，依法行政的能力明显提升，连续六年取得了  “无投诉、无举报、无错案、无事故、无追究”的良好成绩，树立了农机监理文明执法的良好形象。

      一、加强学习培训，提高执法能力
      南丹县农机监理站采取多种措施提高农机监理人员的执法能力，提高执法队伍的整体素质。制定学习计划，每月组织监理人员至少开展一次业务学习，重点对《行政许可法》、《行政强制法》、《道路交通安全法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》、区政府《农业机械安全监督管理规定》等进行系统的学习；采取请进来走出去的方法，积极开展县内外农机监理交流活动，注意学习其他县市的先进经验，组织各乡镇农机监理人员参加河池市有关部门举办的法律知识培训和行政执法考试；大力推行“行动学习法”，采取集中研讨、看电教片、专题调研等形式，组织监理人员结合实际开展学法活动。通过开展一系列集中、分散学习，全县农机监理员政治素质、业务能力得到有效提升，依法行政的意识和能力进一步增强。
      二、完善制度，规范执法行为
      南丹县农机监理站以《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规为指导，在认真梳理执法依据的基础上，分解执法职权，明确执法责任，建立执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法制度体系，制定和完善了《农机监理业务工作流程》、《农机监理人员行为规范》、《农机事故倒查规定》、《农机重特大事故应急处理预案》等10多项涉及牌证核发管理、安全技术检查、行政执法过错追究、干部队伍监督等规定，明确了监理业务工作岗位设置及责任要求，从制度上保障和规范农机安全监理工作开展。
      三、依法公开，强化监管
      南丹县农机监理站把行政执法相关制度和业务流程、审批事项、法律法规依据、收费标准、服务承诺时限及投诉电话等在县农机监理站业务大厅、县政府门户农机局网站进行公示，推进农机监理政务公开，使政务环境工作在阳光下运行，自觉接受社会监督。采取主动监督与受理举报投诉监督相结合，在办公场所明显位置设立举报信箱，向社会公布举报电话，受理群众举报，对违反依法行政行为进行有效监督。同时，健全督查机制，加大督查力度，县农机局、农机监理站领导开展经常性的行政执法检查工作，定期或不定期深入基层走访机手，采取明察和暗访、抽查和突击检查相结合的方式，及时纠正和查处农机监理人员违法行政行为，并将督查结果计入县、乡镇农机监理站年终绩效考评，确保农机相关执法人员在严格的督查、督导、督办中执法，杜绝发生腐败和损害群众利益行为。今年以来，南丹县共开展农机行政执法检查139  人次，全县没有发生一起涉及农机监理问题的群众举报和投诉案件。
      四、文明监理，优质服务
      南丹县农机监理站坚持做到在执法中服务，在服务中执法。农机监理员在执法过程中严格贯彻执行农机安全法规和业务规范，依照法定职责严格执法程序，规范执法行为，做到既不缺位、又不越位，保障当事人的合法权益。文明执法，统一佩带执法标志，自觉做到不粗暴、不蛮横，讲理性、讲理智，人性化和谐执法，杜绝了乱收费和“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象的发生。认真落实过错责任追究实施办法，加强对执法人员的严格管理，对每一名执法监理人员建立了个人档案，确保执法公正、依法行政。该县农机监理站将工作阵地前移，为了方便机手和群众，组织农机监理人员深入乡村开展年检、安全知识培训、驾驶员考试等服务下乡活动，受到了群众的好评。今年南丹县监理人员共下到农村开展集中年检18次，上门入户开展年检  156人次，组织驾驶员考试353人。