南宁交警深化公安车驾管工作改革 打造 “高效、便民”的新型服务模式

为了深化推进公安改革工作，不断探索拓展车管服务群众的途径，打造 “高效、便民”的新型服务模式，南宁市公安局交警支队车管所认真贯彻落实公安部《关于简化优化公安服务流程方便群众办事创业的若干措施》（公通字〔2016〕1号，简称28项便民利民措施），充分发挥社会公共资源优势，积极运用“互联网+”思维，构建多元化车管服务体系，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，极大提高了行政效能，促进了警民关系和谐。

一、推进机动车驾驶人考试改革工作的贯彻落实

2016年，公安部139号令对《机动车驾驶证申领和使用规定》进行了修改，并于4月1日起施行。南宁车管通过学习培训、对接升级系统、完善便民服务、加强政策宣讲和媒体宣传，确保139部令的顺利实施。

南宁市作为全国第一批试点率先开展小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考工作，并在全区率先实现机动车驾驶人自主预约举措。

二、改进机动车检验工作，强化机动车安检机构监管

南宁车管所不断强化机动车安检机构监管，改进机动车检验工作：

一是推进检验机构脱钩工作，全面推进检验机构社会化。

二是加快社会化检验机构建设。目前全市共有32家安全技术检测机构、设置52条检测线，每日检测能力超过实际需求。

三是强化日常监督管理，严格执行惩处机制。据统计，2014年以来，车管所责令停站整改的检测站有78个/次。

四是严格实施6年免检政策。在市区11个业务工作站、市辖6个县级车管所和南宁车管网上服务中心开设该项业务。

五是推行机动车异地年检。2014年7月底，正式开通机动车区内异地年检业务，实现除大型客车、校车外的机动车在车辆所在地直接进行检验。

六是建立了机动车检测站分级管理和星级评定制度。

七是全市10家检验机构积极推出工作日延时下班、周末和节假日不停休的便民措施，最大限度满足群众需求。

三、打造"互联网+车管服务”体系

南宁车管积极运用“互联网+”思维，构建多元化车管服务体系，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”：

一是南宁市于2016年4月1日启用互联网交通安全综合服务管理平台，开通了预选机动车号牌、补办机动车牌证等9类机动车业务，以及考试预约、遗失补领驾驶证等11类驾驶证业务。

二是充分融合和广泛依托群众生活、出行、工作等周边的邮政网点、医疗机构驾驶人体检点等社会资源，授权开通“家门口”车管便民服务办事网点，可办理8项机动车业务和10项驾驶证业务打造“互联网+车管+邮政+医院”的一站式、多元化的服务模式，推行可定制的“群众身边车管所”服务等便民举措，有效疏解业务，解决了群众最后一公里服务的问题。

三是在南宁市区及六县辖区内设立机动车登记服务站。

四是全区创先设立金融机构“机动车抵押、解押登记服务站”，为车主提供“一站式服务”。

五是打造“966122声讯服务中心”，实现30路人工及自助语音IP的专业电话服务坐席，每天为2000多名办事群众提供车管信息服务。

六是自主研发“行易通·车管家”APP手持移动客户端，为群众提高快速便捷的“移动互联网+车管服务”，实现了一键拨打车管966122热线、车驾管业务办理信息查询、14项车管业务的自助办理、业务预约、号牌领取查询、服务网点导航等便捷服务。

七是开通“南宁车管”微信和微博，充分利用当下群众流行的网络社交工具，在线向市民解读年检法律法规，倾听群众心声，架起与群众沟通的桥梁。

四、改革机动车号牌选取和制作工作

从2016年11月15日起，南宁市正式启动机动车号牌选取及制作改革试点工作，启用公安部全国统一的机动车号牌选号系统、机动车号牌管理信息系统，统一号码资源、号牌发放和号池维护监管，规范号牌制作、发放和使用管理，实现号牌发放公开、公平、公正。

五、加强电动自行车登记管理

自2013年8月，南宁市实行电动自行车登记上牌，目前市区每天注册登记的电动自行车达2000多辆，全部通过车管服务热线“966122”、“行易通?车管家”手机APP和6个现场点统一预约办理。规定凡是新注册登记的电动自行车，车主必须参加道路交通安全法律法规学习培训并经现场测试合格后才可登记上牌。截至2017年4月30日，市区登记在册的电动自行车达195.8万辆。

六、推进机动车查验信息化应用

2016年5月起，车管所在全市范围内推行使用PDA机动车远程查验系统，进一步提高科技化运用，使查验工作更加规范，查验效率得到了最大化地提高，减少缺项漏项查验现象的发生，并通过视频抽查起到事前事后的监管，有效杜绝了车不到场查验的违规现象。

此外，车管所开发使用机动车报废远程监控系统，通过实时视频、图像并结合计算机技术与公安交通管理综合应用平台信息共享，以加强对报废机动车回收企业的监管，严格履行拆解手续，实现对报废大客车、货车及其他营运车辆在民警监管下解体报废。

七、推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸

为了更好地方便群众就近进行机动车驾驶人考试，促进公安机关政风行风的进一步好转，南宁市在原向各县大队下放科目一考试业务的基础上，继续将小型汽车驾驶人科目二、科目三考试业务下放至经区厅交管局验收合格的机动车驾驶人考场。

八、继续推行摩托车“带牌销售”工作

根据公安部关于《交通管理服务群众十项措施》及《关于做好摩托车下乡交通管理工作的通知》的有关规定，按照区厅关于创建“平安摩托”和车管创新服务的工作要求，南宁市自2009年起在农村或偏远地区推行摩托车“带牌销售”工作。

南宁市公安局交警支队车管所在努力探索中不断前行，并将始终秉承务实奋进、开拓创新的精神，不断深化公安部和区厅交管局重点工作部署，强化监管提升服务，抓好车驾管改革工作落地，全力回应人民群众的新期待、新要求，以更高的战略和更强的措施，努力推动南宁车管工作再上新台阶！