南宁交警苦干、实干、巧干破解道路“硬伤”

　　开车行驶在南宁大街小巷，市民会感受到，车还是那么多，路还是那么宽，但拥堵情况有了改善。仔细观察，这些均与路面的变化有关——或是交通信号灯顺序的改变，或是左转弯待转区的增加，又或是道路侧分带的取消……

　　“南宁城市道路就这么宽，车辆却每天都在增加。‘干事要实’要的不仅是热情和勇气。”南宁市公安局党委副书记、交警支队队长李小龙说，干事时从实际出发，善于学用政策；善用科学方法，破解发展难题；过去的一年中，南宁市交警支队的全体干警靠苦干、实干、巧干，把能力展现在会干事上。破解了道路“硬伤”，让它们重现“生机”。

　　现状：

　　车多路少 无法回避的“硬伤”

　　据统计，2015年全市（含六县）机动车保有量175.61万辆，持证机动车驾驶人180.64万人。同时城区登记在册的电动自行车总量超过160万辆。

　　市民潘先生家住星湖路大板二区，3年前这里的车位还绰绰有余，而今21：30后回家，小区内已一位难求。几年前潘先生和同事相亲，家里有一辆小四轮都是炫耀的资本，而今单位里刚工作的大学生都有车了，汽车进入家庭的速度可见一斑。

　　车辆增多的同时，城市建设也正在加快它的脚步。南宁目前正处于大规模、大范围集中建设时期，随着地铁1、2、3号线施工和大批城市建设项目相继实施，大量占道围挡施工，加剧了通行需求与道路承载能力之间的矛盾，市区多条交通主干道、多个重要路口和交通节点变成了易堵点。

　　面对如此大强度的车流，南宁警力愈发显得薄弱。南宁市交警支队警力仅2000余人，平均每人要管控800辆电动自行车、500辆汽车；要负责市区32个示范路口、60多个重要路口和100多个交通易堵点段。管理压力巨大。

　　整治：

　　破解道路“硬伤”

　　城市机动车、电动自行车增速过快，车多路少的矛盾突出，交通供求严重失衡，市区路网承载负荷大，局部区域拥堵较为严重，面对这些无法改变的道路“硬伤”，如何管理才能保证城市道路畅通有序？南宁交警做了诸多努力和大胆尝试。

　　南宁交警支队首先对市区道路进行了分析，列出市区易堵点，对这些路段进行强力整治。通过重点排查，整治了竹溪大道、安吉大道等“两条路”和民族大道会展路口、白沙教育路口等“十个点”，路况有了明显改善。在这一基础上，南宁交警又进行周密调研，针对症结，给道路动“小手术”。

　　小杨是一名律师，若前往江南区法院办事，白沙教育路口是其必经之地。日前小杨发现，这两个原本容易拥堵的路口变得畅通了，原因就是交警部门在此动了“小手术”。

　　科研所副所长黄琳在上路执勤时发现，从白沙大桥方向下来途经白沙教育路口的机动车较多，但因左转、直行两股车流同时放行，与对向来车形成冲突，导致车流通行缓慢。此外部分司机未遵守交通规则，未按车道行驶，加剧了道路拥堵。黄琳做过统计，早晚高峰时段从白沙大桥方向下来的车流有时能排到大桥中段，有时需要3个红绿灯周期才能通过。去年3月18日，南宁交警对该路段动“手术”——“禁左”，与此同时，在该路段还设置了电动自行车前置候驶区，避免了电动自行车占道现象，加快了电动自行车的通行速度。而今在白沙大桥上，机动车候车排长队的现象已消失。

　　成果：

　　巧施“小手术”解决大问题

　　类似这类“小手术”，南宁交警支队还做了诸多。如七星路、古城路、教育路、天桃路、星湖路交会的五岔路口，过去若从星湖路行驶至天桃路，必须待直行灯放行时通过，而此时车辆需避让从七星路过来的对向车流，两股车流相互干扰。通过改变放行顺序，将星湖路行驶至天桃路段车流与左转弯车流同时放行，避免了对向车的干扰，加速了通行速度。

　　“手术”能解决拥堵，让道路重现生机。但在这手术的背后，是南宁交警部门周密调研的结果。“简单的分流是无法解决问题的。”交通设施工程大队一中队队长孙云燕说，“南宁路网结构存在支线不足的情况，路少车多，道路承载能力有限，分流不当势必造成新的拥堵。”

　　遇到复杂路段，“手术”还需获得多部门的同意，通过协商配合，才能定下最终方案。如在四职高路段的整治上，途经此处的车流共有5股，但车道只有3条，通行车流量大时，加塞现象严重。交警经过反复调研认为，若将道路的侧分带去除，多出一股车道，将使车流平缓过渡。但侧分带的去除必须经过园林、城管、建设等多部门协商，此时恰逢青竹立交进行加固工程，南宁市交警支队借助这一时机，与建设单位沟通后，由建设单位施工，顺利完成了这一“手术”。

　　去年8月30日该路段工程完成，原有的侧分带被变速车道取代，通行到此的5股机动车完成了由4车道至3车道的过渡，交通“瓶颈”消除了。

　　与四职高路段类似的还有邕宾立交路段。过去从邕宾立交绕行下快速环道，需要前行很长一段才能进入快速环道内。从去年12月起，快速环道入口前移，使车流得以及时分流，改善了通行状况。

　　成果：

　　看到路上的交警市民放心

　　南宁市交警支队秩序科科长梁宇新说，2014年快环高峰拥堵基本在1小时内，而进入2015年后，随着城市施工建设的大范围开展，多路段受阻，市民只能改道上快环，使得快环高峰时段延长至2小时。

　　“哪里有拥堵，哪里就有交警”“路虽然堵，但心不堵”，这是很多南宁市民在过去一年的感触。李先生家住埌西片区，2015年年底，地铁3号线全面铺开，金浦路由双向6车道变为了双向2车道。李先生曾经很担心，但他很快发现，无论晴雨昼夜，都可以看到交警上路执勤的身影，他说，看到交警就放心了，即便路堵了也总能疏通。

　　除了上路执勤，交警还针对市民反映强烈的城市交通乱象及时查处。2015年支队共查处机动车违法行为159.3万起，扣留车辆5.3万辆，行政拘留109人，查处车辆违法停放29万起，拖移车辆8.99万辆，超速行驶48.1万起、无证驾驶1.2万起、饮酒驾驶484起、醉酒驾驶145起。

　　此外，南宁市交警支队联合市文明办、团市委、教育局等部门，组建了文明交通志愿者队伍，继续推行驾校准驾人员上路劝导交通的“体验式教学”模式，协助民警维护交通秩序，劝阻交通违法行为，倡导文明礼让出行。

　　南宁交警支队还开展“礼让斑马线”活动，使全市公交车、出租车斑马线礼让率达98%以上，私家车斑马线礼让率达80%以上，形成了文明交通人人参与、人人共享的良好环境。（记者 梁静）