南宁公安“一网一微一端”助力“放管服”改革

近日，广西壮族自治区南宁市居民黄女士准备给6个月大的女儿申报户口。她用手机登录南宁市公安局“网上服务平台”，按照流程提示一一填写和上传资料，不到10分钟就完成了申请手续。申请成功后，她还能在页面上随时查看公安机关的受理进度。这是南宁市民享受“智能警务”建设成果的一个缩影。

2016年以来，南宁市公安局认真贯彻中央关于全面深化公安改革的意见方案，以“智慧警务”建设为抓手，积极顺应“互联网+”发展态势，推动互联网新理念、新技术、新应用与警务工作融合发展，通过整合“一网一微一端”，打造指尖上的智慧公安“服务大厅”，实现了“放管服”改革的再次升级。

依托“智慧警务”建设  打造指尖上的“服务大厅”

2013年，南宁市公安局顺应互联网时代的发展需求，建立了警务网上服务平台，把公安机关的办事指南、警民互动和部分办事业务搬到网上，实现了交通、治安、出入境、户籍等业务网上办理，同时还提供各类预约申请、报警求助、网上评议等互动服务。

为全面推进公安信息化建设，2016年7月，南宁市公安局通过与科研机构、互联网企业的合作，以云计算、大数据为抓手，全面推进南宁“智慧警务”建设。“智慧警务”建设的重点是“三大体系、三大平台”，其中就包括互联网便民平台。

南宁市公安局党委要求，新的互联网便民平台建设要适应移动互联网时代的特点，通过“智慧警务”建设，打造手机版便民服务平台，建成指尖上的“公安服务办事大厅”，使广大群众通过手机就能把证办好、把事办完。

过去，南宁市公安局各警种、单位从各自业务需要出发，分别建设了不同的服务平台。群众到不同的分局或支队办事，要登录不同的平台，群众耗费时间、精力。为此，南宁市公安局决定按照“统一规划、统一标准、统一建设”的原则，重新规划设计，创建由网上服务平台、微信公众号、和“i微警”APP手机客户端等“一网、一微、一端”支撑的互联网便民服务平台。平台整合了各警种的业务，规范了对外发布的服务标准和办事指南，同时打通了各支队、分局的信息系统，使之与市局平台相兼容，成为覆盖各警种、部门的网上综合服务平台。

整合提升“一网一微一端”  为群众提供高效便捷服务

互联网便民服务平台就是一个综合性的“网上智能服务大厅”。为了方便群众，南宁市公安局统一了该平台的入口，设立了“一网、一微、一端”三个入口。

“一网”指的是南宁市公安局“网上服务平台”。该平台将户籍、出入境、交通管理、治安管理等涉及市民日常生活的公安管理服务集中放到网上办理，操作便捷，降低了使用门槛；“一微”指的是以“南宁警方”微信公众号为龙头的微服务。其设置了网上返赃、开锁服务、出入境业务预约、交通违章查询、户籍业务办理等95种服务项目；“一端”即以“i微警”APP为代表的移动手机端。该客户端功能分为15个板块，融入了电子身份证生成、电动车防盗返赃、一键挪车、开锁服务、印章备案、出入境办证预约、居住证申请、办事进度查询、交通违法查询、交通违章缴费、流动人口自助登记等多项便民利民服务。

“一网一微一端”是进入互联网便民服务平台的三个入口。三个入口的功能是相同的，市民只要在其中一个入口注册了，就能进入“大厅”，享受相关的服务。截至目前，平台已为群众提供办事服务120.4万次、查询服务791.2万次、警民互动服务278.3万次。

以群众需求为导向  完善“智慧警务”建设

在“智慧警务”建设中，南宁市公安局以群众需求为导向，大力推进互联网新技术在警务工作中的应用，有效拓展了服务领域，极大地提高了服务工作的质量和效能。

南宁市公安局通过开展警企合作，借助互联网企业的数据和技术，建立了电子身份证技术体系。市民只需通过“i微警”APP的“电子证件”模块，依照要求录入相关材料及信息，即可生成一张二维码图案的电子身份证。电子身份证主要用于警务身份核查、酒店入住登记、开锁服务登记、大型活动身份核查等场合。目前，南宁市已有100家酒店开通了电子身份证入住登记。

依托“i微警”APP，南宁市公安局推出了移动支付服务，户籍、治安、交通管理等业务的缴费都可通过微信支付和支付宝支付完成。目前，移动支付已超过总缴费量的五分之一。

南宁市公安局依托“智慧警务”建设，研发了境外人员网上办理临时住宿登记系统“外易登”，并在“i微警”APP、“南宁警方”微信公众号上设置了专门的模块。境外人员入境后，只需要在线输入相关信息，上传护照照片，就可以轻松办理临时住宿登记。据统计，该系统今年7月正式启用后，已办理外国人临时住宿登记1327人次。