南宁创新学前教育发展机制获点赞

　　实行多元普惠幼儿园收费最高限价、提高多元普惠幼儿园生均补助标准、支持集团化办学扩大优质学前教育资源……在13日召开的全区教育年度工作会议上，南宁市创新学前教育发展机制的经验获得了全区各地教育人士点赞。

　　数字显示，2014年，南宁市全市有幼儿园1384所，在园幼儿27.32万人，分别比2013年增加了175所、2.89万人；学前三年毛入园率达到92.83%，比2013年提高3.41个百分点。学前教育发展逐步从“量变”突破发展为“质变”，“入园难”问题进一步缓解，群众满意度进一步提高。

　 　提高多元普惠幼儿园生均补助标准

　　2014年，南宁在全区率先出台《关于创新体制机制加快学前教育发展的实施意见》和《南宁市多元普惠幼儿园管理办法（试行）》，明确提出2014—2017年，要重点支持新建乡镇公办中心幼儿园48所和县城、城区公办幼儿园13所，实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。

　　通过提高公办幼儿园生均公用经费拨款标准，激发幼儿园干事活力。2014年，市核定市本级学前教育生均公用经费综合预算定额标准为900元/年·生（其中预算内生均补助370元/年·生），部分县（区）给予公办幼儿园的生均公用经费达到了100元以上，进一步减轻了公办园运转压力。

　　此外，南宁提高多元普惠幼儿园生均补助标准。目前，全市有多元普惠幼儿园158所，2014年秋季学期，市本级和县（区）财政共拨付多元普惠幼儿园生均补助经费约1800万元，受益幼儿达3.6万人，进一步激励了普惠幼儿园创建。

　　 实行多元普惠幼儿园收费最高限价

　　南宁市将发展多元普惠幼儿园作为扩大普惠性学前教育资源、破解“入园难”问题的中心工作。在设立多元普惠幼儿园生均补助经费的基础上，实行多元普惠幼儿园收费最高限价管理。其中，规定多元普惠幼儿园的保育教育费收费标准最高不得高于同辖区同等级的公办幼儿园收费标准的2倍。多元普惠幼儿园在各县（区）确定的最高标准范围内制定具体的收费标准，按照管理权限报物价、教育、财政部门备案后执行。

　　限价规定促使原先保教质量较好但收费标准较高的多元普惠幼儿园降低了收费标准，如：荣和金太阳幼儿园、翠湖幼儿园作为自治区示范幼儿园，申报多元普惠幼儿园之前每月保育教育费收费标准是850元，成为多元普惠幼儿园后降到了700元，降低了150元，降幅达17.65%，让幼儿家长真正得到了实惠。

　　 支持集团化办学扩大优质学前教育资源

　　我市鼓励和支持市级以上示范幼儿园和有实力的教育集团充分发挥自身优势，积极开展集团化办学，扩大优质学前教育资源。

　　2014年，经教育厅批准，我市组建了19个学前教育集团，开展集团化办园试点工作，计划带动70所以上的薄弱幼儿园共同发展。市本级财政每年给予每所龙头示范幼儿园5万元补助，用于龙头示范幼儿园园长和骨干教师指导集团内幼儿园办园的工作和补助经费，各县（区）也配套了相应的补助经费。各龙头示范幼儿园通过多种形式对集团内的分园进行了帮扶，如：良庆区秋月湖幼儿园以教研内容和方式的改进创新为切入口，采用共同研讨、辅导观摩、学习交流、捐赠等方式对分园进行了帮扶。

　　我市各县（区）还结合本地学前教育发展实际，积极探索和实践，在创新办园机制方面走出了新路子。如兴宁区将12所农村幼儿园交由辖区内的自治区示范幼儿园承办，投入330多万元实施政府购买服务，解决幼儿园的教职工工资、社会保险和幼儿园生均公用经费支出问题等。 （记者 陈媚）

编辑：覃凤妮