南宁市个体户发展现状分析

      (二)  个体户从业人员行业分布。 个体经营户从业人员主要分布在第三产业，人员较为集中的行业依次是：批发和零售业341632人，占52.1%；交通运输、仓储和邮政业152033人，占23.2%；住宿和餐饮业70736人，占10.8%，居民服务、修理和其他服务业40861人，占6.2%；制造业28016人，占4.3%。以上五大行业合计从业人员占全部个体户从业人员总人数的96.6 %（详见表1-2）。

      (三)个体户区域分布。 在有证照个体经营户中，市区占49.4%，比2008年末提高了1.6个百分点；六县占50.6%，下降了1.6个百分点。有证照个体经营户从业人员中，市区占52.9%，比2008年末提高了0.2个百分点；六县占47.1%，下降了0.2个百分点（详见表1-3）。综上所述，南宁市个体经营户发展趋势良好，人员稳步增长，已成为解决就业的主渠道之一。

      二、个体经济的特点
　  (一)涉及行业广泛。 个体经营户从事的行业非常广泛，涵盖了国民经济和社会发展的方方面面。除工业、建筑业、交通运输、批发、零售、住宿、餐饮以外，还涉及到卫生、教育、文化体育和居民服务等行业。从过去比较单一的零售餐饮服务向一、二、三产业的各行业发展，产业结构渐趋合理，发展领域不断拓宽。南宁市个体经济的发展已由初期的摆摊设点、小买小卖、居民服务发展到工业制造、建筑装修、交通运输、批发零售、住宿餐饮、商务和计算机互联网服务等多个领域，呈现出不断发展的态势。
      (二)从业人员众多。 2013年末，全市有证个体户从业人员共有656229人, 比二经普时增加145529，增长28.5%。个体经济的稳步发展为社会人员提供了就业、创业的机会，缓解了社会的就业压力，拓宽了就业渠道，维护了社会稳定，促进了市场繁荣。近几年来，南宁市城乡贸易发展很快，满足了不同层次人群的需求。由于个体经济的存在，方便了人民群众的物质、文化生活，已经成了人民群众日常生活中不可或缺的组成部分。
      三、存在的问题
      近年来，南宁市个体经济取得了长足发展，为经济社会发展做出了重要贡献，有力地促进了国民经济的持续健康发展，但个体经济总体发展水平还不够高，在发展中还存在着不少问题：
      (一)思想不够开拓，发展意识不强。 不少个体经营户不同程度地存在小富即安的思想，缺少大投入、创大业的勇气和胆识，盲目发展，只顾眼前利益，缺乏长远计划和安排。许多个体经营户的文化水平普遍较低，对国家的政策和法律法规领会不透，不敢放开手脚、放胆发展。
      (二)经营规模不大，管理水平较低。 绝大多数个体户的生产经营活动主要是为了求生存，其经营规模较小，较大部分是“夫妻店”。从南宁市三经普经济统计数据看，有证个体户平均每户从业人员只有2.8人,和二经普相比，人员增加变化不大。个体经济的管理几乎都是家族式经营管理，管理者缺乏生产经营管理方面的专业知识，家族式管理弊端突出，管理人才难以由外部引进，效益水平不高，抵御市场风险能力不强。
      (三)行业分布不够合理。 南宁市个体户大多数分布在劳动密集型、低技术领域，仅批发零售业户数和从业人员分别占总户数和总人数的48.5%、52.1%。
      (四)个体经济发展资金不足。 个体经济融资困难，资金来源单一，基本上是自筹资金为主，而获得的银行信贷却很少。从资本市场直接融资门槛较高，只能望而却步，发展资金不足，设备无法更新，缺乏发展后劲，难以大规模进行生产经营，难以开辟更大的市场以及实施多元化经营，资金问题仍然是制约个体经济快速发展的主要“瓶颈”。
      (五)市场竞争力弱。 由于南宁市从事第二、三产业的个体经营户的规模较小，名牌产品较少，个体经营者还存在流动性大、投资者变动性大、从业人员稳定性差等特点，这种特定时期的短期行为，缺乏长远的经营战略，从而影响其发展规模和水平，同时产品科技含量低，服务档次低，产品质量难以保证，导致个体经济市场竞争力弱。
      四、促进个体经济发展的几点建议
　  (一)进一步解放思想，深化对加快发展个体私营经济重要性的认识。应进一步贯彻落实市委、市政府关于发展南宁市个体经济的政策措施，创新服务理念、创新投资理念、创新就业理念、创新管理理念，引导个体私营业主进一步解放思想，走出过去的行为模式，寻求新的发展。
      (二)进一步营造发展个体私营经济的宽松环境。在硬环境上，继续搞好水、电、路等基础设施建设，美化自然环境，使投资者有一个好的发展平台。在软环境上，政府及其各个部门要切实转变观念，想投资者之所想，急投资者之所急，努力提高办事效率。同时强化服务，真正做到“你投资我服务，你有困难我帮助”。
      (三)加强引导，促进传统的“松、散、小”型的个体经济向现代化的龙头型、集团化、规模化转变。要使个体私营经济具有较强的发展生存能力、适应市场竞争，要积极引导个体私营企业在市场机制的框架内按现代企业制度的要求自我规范、自我完善、自我改造、自我发展。要引导个体业主克服“小富即安”的思想，在业主自愿的情况下通过合作、联合、实行股份制等合理方式实现企业凝聚，形成规模化的民营经济实业群体。在产品质量上，引导个体户发展科技含量高的产业，在行业布局上，引导个体户由重复经营向特色经营发展，鼓励个体户逐步扩大规模，培育产业集群，总体提升竞争力。认真落实好各项优惠政策，激励个体户发展，鼓励下岗职工和农民工自我创业。
　　(四)要完善社会服务体系，各级政府部门都应发挥服务职能，关心支持个体经济的发展，加强对个体经营户的创业指导，科技培训和信息咨询服务以及资金扶持，进一步完善医疗、养老、失业等社会保障制度。同时，要充分发挥有关部门在发展个体经济中的协调服务、参谋咨询、桥梁纽带等作用。