南宁市人大常委会去年通过地方性法规6件 施行3件

13.02.2019  10:31

  新时代需要新担当,新征程需要有新作为。

  组织召开代表大会1次、常委会会议7次,作出决议决定25项;审议地方性法规案11件,通过地方性法规6件,颁布施行3件;开展立法调研8项;听取审议“一府两院”工作报告13个,开展专题询问1次、专项工作评议1次、执法检查5项、专题调研9项……过去一年,市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在市委的坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人民为中心,切实履行宪法法律赋予的职能,充分发挥国家权力机关作用,推动市委重大决策部署落地落实,积极推动重要民生事项落地见效,为持续推动“六大升级”工程,加快建设“四个城市”,谱写新时代南宁发展新篇章作出了积极贡献。

   在为民立法中体现新担当

  今年元旦起,常来金花茶公园晨练的陆阿姨发现,公园里的广场舞音量变小了,环境更舒适。这得益于《南宁市公园条例》的颁布施行,该条例对公园内各种不文明现象作出规范,在处罚不文明行为上也“有理有据”。条例制定的背后,离不开市人大常委会在为民立法中的敢于担当:经过广泛听取意见建议,召开各类征求意见会,多次实地走访调研,为的是每一条法律条款经得起实践检验,让每位市民能享受到法治带来的温暖与保障。

  2018年,市人大常委会坚持立法为民导向,颁布施行道路交通安全条例,颁布施行大明山保护管理条例、昆仑关保护管理条例。审议通过中小学校幼儿园用地保护条例(修订)、机动车和非道路移动机械排气污染防治条例,回应群众期盼。审议出租汽车客运管理条例(修订)、地下综合管廊管理条例等法规草案。

  同时,首次开展法规表决前评估,审议中小学校幼儿园用地保护条例(草案)时,委托第三方对条例的合法性、合理性、协调性、规范性进行评估。

   在增强监督中彰显新决心

  “贫困村特色产业如何扩大覆盖面?”“壮大村集体经济有哪些具体措施?”“易地扶贫搬迁群众怎样稳得住、能致富?”……2018年7月24日,市十四届人大常委会第十四次会议上,市人大常委会组成人员对南宁市脱贫攻坚工作情况开展专题询问。

  近3个小时的专题询问,促使政府就产业扶贫、易地扶贫搬迁以及扶贫工作涉及的就业、住房改造和基础设施建设等问题,列出了一份脱贫攻坚“计划表”。

  过去的一年里,市人大常委会聚焦打好三大攻坚战,聚焦重大项目建设。例如,驻会的常委会组成人员分别带领18个调研小组,深入全市56个深度贫困村,形成《南宁市深度贫困村脱贫攻坚情况调研报告》,为打赢首府深度贫困村脱贫攻坚战提供了有价值的参考;代表年中专题调研,强力推进南宁市承接的18个重点建设项目等工作,为庆祝自治区成立60周年作出积极贡献。

  在改善民生中实现新突破

  2018年,南宁市政府投入2.1亿元,用于新建续建改扩建幼儿园80所,其中新建成18所。成效的背后,是市人大常委会对加快公办幼儿园建设代表议案的办理情况紧盯不放、追踪问效,推动“入园难”问题逐步缓解。

  市区急救网点由2016年初的33个增加至2018年底的70个,率先在全区实现市级三级医院全部参与医联体,开展智慧健康医疗信息平台建设专题调研,推动平台加快建设运用……

  过去一年,市人大常委会坚持民生优先,聚焦生态环境改善、推动教育卫生等社会事业全面发展。例如,助力打好污染防治攻坚战,对2017年常委会作出的大气污染防治法执法检查的审议意见进行跟踪督办,听取审议2017年环境质量状况和环境保护目标任务完成情况报告,对自治区乡村清洁条例、南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例实施情况以及市区截污治污情况开展专题调研。

  在城市精细化管理方面,加大违法建设查处力度,对加快推进综合管廊建设的代表议案进行调查审议,作出决定要求市政府加强管廊规划、综合整治、监督管理,形成巡管长效机制,逐步消除空中“蜘蛛网”等。

  在依法履职中展现新作为

  “我们小区的绿化、停车等很多问题需要解决,希望代表帮我们多多呼吁。”在明秀社区人大代表之家,代表们在接待群众时居民反映的许多问题都得到了解决。

  像这样的人大代表之家,全市共有701个,遍布城乡,架起了代表联系群众的“连心桥”,成为南宁市各级人大代表履职尽责、联系服务群众的主渠道和主阵地。一年来,汇总整理代表提出意见建议126条,转交有关部门进行研究处理。

  打铁还需自身硬。去年,全年召开常委会党组中心组学习会4次,专题理论学习会3次,举办法制讲座6次,举办常委会组成人员履职能力提升班及各类人大业务培训班7期。同时,办理代表议案采取“一案一策”,专管专办,将议案办理工作真正落到实处。市十四届人大三次会议交付的220件建议全部办理答复,并将办理进度情况通报承办单位及市人大代表,并在南宁人大网站上公布,主动接受监督。代表对建议办理结果满意率达100%,代表建议被采纳、问题得到解决或正在解决的比例超过88%。(记者 彭媛媛)

编辑:罗宁

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