南宁市公证服务立足民生助推和谐促发展

　　　基层调解员调解村民纠纷。曾永超    摄

　　南宁新闻网—南宁日报讯（通讯员 黄丹虹）今年以来，市公证处共办理各类公证业务12209件，制作公证书15000多件，接待群众咨询公证事宜36000多人次，收到服务对象的感谢信、表扬短信200多条（封），无一问题投诉，为我市经济发展和社会稳定提供了优质高效的法律服务。

　　市公证处立足服务民生、助推和谐、促进发展的工作理念，把服务发展作为首要任务，始终把让群众满意作为第一追求，主动为弱势群体排忧解难。针对一些残疾人员、孤儿、下岗职工申办房产继承权，凡是符合法律援助的条件，均给予减免公证费和优先受理。公证员接待咨询过程中了解到当事人家庭经济困难，符合法律援助条件的，主动为当事人提供法律援助。

　　今年，桂南公证处上门服务案件近50件，为当事人提供法律服务援助案件十余件，涉及金额超过30万元。为低收入家庭申请法律援助，适当减免部分公证费，大大减轻了低收入家庭的经济负担。兴宁区三塘村民何某收养弃婴已16年，因为不符合收养条件，孩子一直上不了户口，成了“黑户”。何某在得知自己患上绝症后到公证处求助，公证处领导多方奔走，与民政、公安部门协调，及时为何某提供法律援助，免费办理抚养事实公证，才得以让他16岁的养女脱离“黑户”，顺利完成中考报名。拿到公证书的何某激动得握着公证员的手连声感谢。同样得到援助的残疾人王某感言：“我母亲过世11年了，父亲又下岗，因为家庭困难一直不敢申办继承公证，现在公证处主动为我们申请法律援助，免费办理公证，感谢政府和社会没有抛弃我们这些弱势群体”。

　　群众工作无小事。5月26日一大早，兴宁区三塘镇创新村王村坡居民粟某一家到市公证处申请办理《同意书》公证，同意其女儿潘某为其孙子卓某捐献肝脏。负责接待的公证员在交谈中得知，粟某仅6个月大的孙子卓某不幸患上了肝硬化，需要到天津某医院接受亲体1/4肝脏移植手术。由于家庭贫困，需向天津华夏器官移植求助基金会申请贫困家庭儿童亲体肝脏移植资助项目。公证员了解到这一情况后，对这名不幸的幼儿深表同情，加班加点，特事特办，当日下午即为粟某一家出具了公证书，粟某一家握着公证员的手感激不尽。

　　 止纷争  促和谐

　　 ——市司法局人民调解工作筑牢社会稳定第一道防线

　　司法调解工作，是化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。今年以来，我市司法调解工作深入实施人民调解法，不断改革创新，着力化解矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。

　　 健全组织  化解矛盾纠纷

　　为扩大人民调解组织覆盖面，市司法局按照网格化服务管理的需要，建立健全村(居)人民调解委员会，巩固和完善乡镇(街道)人民调解委员会，使人民调解组织覆盖全社会，真正做到“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

　　医调委是顺应形势需要新成立的从事医疗纠纷人民调解工作的行业性、专业性、群众性的人民调解组织。市司法局加强调查研究，创新机制，指导建立市医疗纠纷人民调解委员会和县（区）医疗纠纷人民调解委员会。为解决青秀区医疗纠纷调解委员会的办公场地等问题，多次与相关部门进行协调，促成该调委会的办公场地、人员配置、办公经费得到落实解决，今年10月底已经顺利开展医患纠纷人民调解工作。各县（区）共落实调解员97名，其中专职调解员9名，兼职调解员88名；横县、宾阳县、隆安县、兴宁区、江南区、青秀区、邕宁区等7个县（区）将医疗纠纷人民调解工作经费列入财政预算，并落实经费117.6万元；与此同时，进一步加强对医调工作的领导，加大医患纠纷调处工作力度，努力化解医患纠纷矛盾。

　　目前，我市已建立镇（街）人民调解委员会167个，村（居）人民调解委员会1819个。全市人民调解员队伍进一步发展壮大，全市有镇（街）专、兼职人民调解员1459人，村（居）人民调解员13170人。今年以来，全市各级人民调解组织共调解民间纠纷35616件，调解成功34476件，成功率达97%；全市医调委共受理医患纠纷127件，成功调解70件。

　 　积极探索  延伸调解领域

　　在新形势下，行业性、专业性领域的矛盾纠纷不断增多。为此，市司法局积极探索，将人民调解工作向行业性、专业性领域延伸，在矛盾纠纷多发、适合人民调解方式的领域建立行业性专业性人民调解组织。

　　先后印发了《南宁市开展物业纠纷人民调解试点工作方案》和《南宁市开展劳动争议人民调解试点工作方案》，确定西乡塘区作为物业纠纷人民调解试点城区，青秀区作为劳动争议人民调解试点城区，指定西乡塘区司法局、青秀区司法局分别为试点责任单位，不断推进物业纠纷、劳动争议调委会的建设。今年10月初，西乡塘区西湖社区物业纠纷调解委员会成立后1个月，就成功调解了12起住宅小区的物业矛盾纠纷，取得了显著成效。

　　针对各类不稳定问题的性质特点，组织调解员做好法律宣传和教育疏导工作，引导当事人依法依规反映诉求，防止纠纷当事人聚集闹事和集体上访。把矛盾问题较为集中和多发的地区作为重点区域，加强对纠纷的排查、化解，确保突出问题不上交、不激化，有效地将矛盾纠纷化解稳控在基层。“两会一节”和体操世锦赛期间，全市各级人民调解组织共调解7242件纠纷案件，成功调解7018件，防止群体性上访112件，防止群体性械斗52件，防止民间纠纷转化为刑事案件72件。 （记者 朱新韬 通讯员 韦洪波）

编辑：覃凤妮