南宁市坚持开放合作 不断扩大“南宁渠道”影响力

　　五象新区建设一景。记者潘浩　摄

　　开放是国家的根本出路，也是南宁的根本出路。今年南宁市将以市委十二届三次全会上提出重点抓好的六项工作为引领，按照自治区“四维支撑、四沿联动”的布局，大力实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，突出平台支撑、交通支撑、产业支撑，加快推动“南宁渠道”升级，不断提升开放合作水平。

　　每年的东博会都吸引了各地展商前来南宁投资和促销。记者潘浩摄

  　　强化平台和枢纽建设

　　●报告摘要

　　积极配合打造中国—东盟博览会升级版，全力服务好第十四届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会。加快中国—东盟信息港南宁核心基地建设，加快推进中国联通南宁总部基地、广西电子政务外网云计算中心、“智慧南宁”等重点项目建设，力争今年取得阶段性成效。充分发挥综合保税区集聚作用，推动综合保税区与区内各沿边、沿海口岸海关等部门联动合作，实现高效运营。

　　海东路、海兴路等13条主要道路基本建成；二期2499亩土地平整开发同步启动施工，35万平方米标准厂房为企业入驻提供了载体；南宁跨境贸易电子商务综合服务平台已建成运行，实现业务交易订单9294票；成功引进中国邮政东盟跨境电商监管中心项目，实现了广西区内各海关特殊监管区正式验收前项目引进“零”的突破……

　　经过近3年来的开发建设，南宁综合保税区已经日渐完善。随着2016年10月18日一期正式通过验收，南宁市产业结构得到优化，对外经济水平得到提升，中国与东盟经贸及各领域的交流合作不断深化。

　　今后，南宁该如何坚持开放合作，不断扩大“南宁渠道”影响力？高新区党工委书记张先进告诉记者，一是以中国—东盟博览会为契机，加大开放合作及招商引资工作力度；二是加快推进中国—东盟信息港南宁核心基地重点项目建设，加强南宁·中关村双创示范基地建设以及与以色列、东盟各国的合作引资工作；三是依托南宁综合保税区，建设中国—东盟（南宁）跨境电子商务产业园；四是加快明匠智能制造、哈工大机器人集团北斗无人机等产业项目建设，加快智能制造产业的快速发展；五是鼓励园区博世科环保、百洋食品、鸿盛达科技等企业积极“走出去”。

　　今后南宁综合保税区又该如何发展？张先进透露，一是要发挥区位优势，以保税物流为基础寻求合作发展，与钦州保税港区、凭祥综合保税区实现“区港联动”“区区联动”；二是要积极争取海关、检验检疫等部门的支持，加快完善南宁综合保税区的行政审批业务。建立“虚拟口岸”，实现南宁综合保税区与各口岸无缝对接，有效提升通关运营效率；三是要加大招商引资力度，紧盯加工贸易企业，重点发展跨境电商、保税仓储等产业。联合北部湾港，加强上下游主要物流线路合作，为企业提供仓储物流、国际贸易等一站式服务，积极将南宁综合保税区打造成为特色产业园，努力集聚一批带动力强、附加值高、发展后劲足的龙头企业。

　　消费者在南宁跨境商品直购体验中心选购进口商品。（资料图片 　记者段柳健　摄） 

　　 加强对外合作

　　●报告摘要

　　积极参与珠江—西江经济带建设，落实粤桂共同行动计划，主动承接珠三角地区产业转移。深化与港澳的重点领域合作，加快CEPA示范城市建设。实施外经贸发展三年行动计划，加快建设外贸综合服务平台，大力发展跨境电商。实施新一轮加工贸易倍增计划，支持企业构建海外自主营销体系。

　　2016年8月27日，自治区政府与传化集团在南宁“携手”签署战略合作框架协议。今后，一个以南宁为枢纽的广西“传化公路港城市物流服务中心”网络体系将逐渐成型，“一枢纽四中心九基地”的物流发展布局为南宁市加快发展面向东盟、连接“一带一路”的现代物流业注入新活力。

　　传化集团项目的顺利落户是南宁市加快发展物流业，构建面向东盟的物流大通道和重要货运枢纽的主要成效，更是推动“南宁渠道”升级，提升开放合作水平的重要体现。

　　2016年以来，南宁市外向型经济持续健康发展，我市外贸进出口总额、增速、任务完成率均排在全区前列；加工贸易和“走出去”对外投资任务超额完成；以南宁为货运物流中枢的东盟（越南）—中（南宁）欧国际列车的公铁联运新通道正式开通；跨境电商和服务外包产业引领示范作用不断增强。特别是南宁面向东盟的外贸综合管理与服务平台建成，实现外贸综合服务主体建成、平台试运行和进出口业务三大“零突破”，进一步聚集外经贸发展新动能。

　　外向型经济作为我市对外开放发展的主要抓手，今年又该如何发展？市商务局党组书记、局长梁培正分析，要以市委十二届三次全会为指引，坚持开放合作，不断扩大“南宁渠道”影响力。具体来看，一是要打造南宁市对外开放新的合作平台，利用平台的优势，进一步加强南宁市的外经外贸发展；二是要实施新一轮的加工贸易倍增计划，加大招商引资力度，在加工贸易方面力求新的突破，促进我市承接外向型企业梯度转移；三是在开拓欧美市场，推动农业等优势产业“走出去”。

　　“今年我们还要积极落实《南宁市实施CEPA先行先试工作方案》，加快CEPA示范城市建设，重点打造CEPA产业示范园区。”梁培正表示，还将加快南宁市作为国家服务外包示范城市的建设，把服务外包作为我市对外贸易、对外合作的新亮点，为我市增创外向型经济新优势、新动能。

　　南宁综合保税区东盟跨境监管中心工作人员安装调试货物商品分拣线。记者段柳健 摄 

　　去年，东盟（越南）—中（南宁）欧国际列车的公铁联运新通道正式开通。记者韦静 摄

  　　扩大对外贸易

　　●报告摘要

　　深入实施招商引资三年行动计划，聚焦重点产业和领域的领军企业，创新方式，精准招商，提高招商引资的针对性和有效性。

　　2016年以来，我市以强产业、谋创新、促开放为主线，创新招商引资模式，拓展招商引资的广度和深度，提高招商引资的质量和水平，全年招商引资合力明显加强，成功引进了中海油、新奥、恒大、上海明匠、哈工大机器人、首创奥特莱斯、水性科天、中通快递、猪八戒、葫芦娃药业、软通动力、颐高等世界500强、国内500强和国内外行业龙头企业。招商引资有新进展，预计全年区外境内实际到位内资682.9亿元、增长11.7%，全口径实际利用外资7.7亿美元、增长9.8%。

　　市委十二届三次全会第一次全体会议上的报告中也表明，想要加快推动“南宁渠道”升级，不断提升开放合作水平，也要从招商引资上下功夫、出实招。

　　对此，市投资促进局党组书记、局长梁枫表示，2017年的主要思路和目标就是要按照市委、市政府的部署，深入实施招商引资三年行动计划，大力推进招商引资“六大专项行动”，创新招商引资模式，推动招商引资向招商促进转变，实现区外境内到位内资、全口径实际利用外资、战略性新兴产业到位资金增长10%。重点助推“四个升级”，即大力开展实体经济招商，助推产业转型升级；大力提升开放合作招商，助推“南宁渠道”升级；提升特色产业和特色园区招商，助推绿城品质升级；推动招商引资向投资促进转变，助推深化改革升级。

　　聚焦哪些重点产业和领域的领军企业？具体来看，在实体经济招商方面，今年将计划提升电子信息、先进装备制造、生物医药、铝精深加工等重点产业和战略性新兴产业招商。提升金融业、现代物流业、电子商务和信息服务业等重点服务业招商。“我们将从这些重点产业和领域选出代表，例如电子信息产业的富士康，先进装备制造产业的研祥和南南铝，生物医药产业的海王，以这些重要的大企业作为切入点，将其关联产业和上下游的产业做一个很好的分析，物色相关的企业，借助龙头企业的带动辐射作用来推进以商招商。”梁枫举例说。

　　该如何提高招商引资的针对性和有效性？梁枫也透露，今年还将进一步健全招商引资重大在谈项目协调推进工作机制，完善项目投资政策认定及服务机制，落实重大招商引资项目快速落地机制；创新招商引资模式和方式，全面提升招商引资工作智能化、高效化、科学化水平。

编辑：蒋卫