南宁市建筑业产值突破千亿

14.02.2016  19:25
        2015年,在国际国内经济深度调整的宏观背景下,南宁市经济建设面临巨大挑战,市委市政府积极抢抓“一带一路”战略机遇,确保全市经济平稳增长。我市建筑企业在经济下行的压力下,克服困难,全年产值首次超千亿。       一、2015年我市建筑业主要特点       1、建筑业全年增长平缓。 2015年,全市资质建筑企业408家(指总承包和专业承包建筑企业),实现产值1032.13亿元,比上年增长10.52%,增速比全区低2.7个百分点,比上年同期下降1.2个百分点。2015年全市建筑业增加值345.29亿元,同比增长8.3%,为2009年以来首次低于全市GDP增速(低0.3个百分点)。        2、大型建筑企业成为我市建筑业发展的支柱。 2015年全市建筑企业有99家产值超亿元,其中,10亿元以上的企业有18家,共完成产值709.2亿元,占全市总产值的68.71%;3家年产值100亿元以上企业,共完成产值334. 90亿元,占全市总产值的32.45%,同比增长13.80%,比上年增加40.62亿元,占我市建筑业产值增量的41.36%,重点建筑企业是我市建筑业发展的支柱。       3、近年来引进的大型企业作用突出。 自2004年以来,先后有中铁隧道集团四处有限公司、中交一公局第四工程有限公司、中铁十八局集团轨道交通工程有限公司和中铁上海工程局集团第五工程有限公司等四家央企在我市注册,还有华厦建设集团有限公司和广西华宇建工有限责任公司从玉林市北流迁入我市。到2015年这六家大企业产值合计184.64亿元,为全市建筑业产值的17.89%。市外大企业的落户,成为我市建筑业新的增长点。如:2014年经开区引进一家央企(中铁十八局集团轨道交通工程有限公司),拉动当年全市建筑业产值增速提高了2.06个百分点,2015年青秀区引进一家央企(中铁上海工程局集团第五工程有限公司),拉动全市建筑业产值增速提高了1.48个百分点。       二、目前我市建筑业发展困难       近几年,国内经济下行压力增大,今年全国GDP增长速度首度“破七”,国内投资及房地产市场逐步走低,给与此相关密切的建筑业带来巨大困难。此外,我市建筑业也存在一些自身困难和问题。       1、建筑业产值“流失”严重。 本市建筑企业承接本地项目少,占比逐年下降,从2011年以来,平均每年下滑两三个百分点,四年下降了一成多。2015年,全市建筑项目发标486.14亿元,本市企业中标109.38亿元,市外企业中标376.76亿元,本市企业中标仅占总额的22.5%,比上年同期下降了2.3个百分点。在大项中我市企业中标率更低,按中标金额大小排序,前30个项目中标5个项目,占这30个项目合同总额的11.46%;其中,前10个大项目中南宁市建筑企业有2个中标,占10个项目合同总额的10.88%。由于统计制度规定,建筑业产值是在我市以法人单位注册的建筑企业产值合计,依此计算,我市的建设项目中,有将近80%的建筑业产值由市外企业完成,不能纳入我市统计,建筑业产值“流失”严重。       2、我市建筑业企业市场竞争力不足。 全市目前在库建筑业企业共408家,其中仅有2家总承包特级资质企业,总承包一级资质企业仅有34家,专业承包一级资质企业也仅有25家,其余均为总承包或者专业承包二级资质以下企业。我市建筑企业不仅总体资质水平较低,而且资质结构不全,无法承包如地铁等项目建设,市场竞争力整体偏弱。我市大部分工程,本市企业由于受到资质、资金、业绩等因素的制约,无法承揽工程,我市企业只能到市外竞争力较弱的三线城市或县份承包工程,因此,在区内其它城市完成的建筑业产值占全市的70%。       3、资金短缺影响我市建筑业生产。 从2014年下半年以来,全国经济下行压力较大。一方面,建筑企业普遍采取稳健谨慎的经营思路,对所承接的项目进行风险评估,对于融资要求较高、需要垫资建设的项目不敢轻易承接。另一方面,我市建筑业因资金短缺停工的项目有所增多,这些项目大都是垫资项目或是合作方自筹资金的项目,受银行调控放贷的影响,工程款支付不及时,导致项目资金周转困难,一些项目不得不停工,施工进度缓慢。       三、工作建议       1、以建设项目招标为平台,引导建筑行业加快发展。 一是以招标抓手,引导外地有实力建筑集团在本市落户。借鉴外地的成功经验,在政府主导的建设项目招标中,优先在本市注册独立法人机构的企业;二是以招标途径,加大对本地企业的政策支持。项目招标对本地企业适当倾斜,部分项目明确规定只有本地企业才能参加竞标,以培育壮大本地企业,增强企业的竞争力。此外相关部门应在土地招拍挂、项目审批立项中要突出“本地”特色,在政策范围内给本地企业最大的优惠。通过招标等相关工作,提高本地企业的市场占有率,堵住我市建筑产值的“外流”。       2、抓住机遇,引进大型企业,是南宁市建筑业发展的当务之急。 南宁市的战略定位及目前的发展情况为外地企业落户南宁创造了极为有利的条件,目前,我市城市建设正处于加速发展时期,地铁建设和五象新区开发吸引全国各地著名建筑企业到南宁承揽工程项目。抓住有利时机,以项目建设为载体,以服务为手段,强化招商引资,加强企业引进,缓解我市建筑业产值增速下滑的问题,为我市建筑业发展打下坚实的基础。       3、加大对我市建筑业的扶持力度。 认真落实南宁市人民政府《关于进一步做好稳增长工作的意见》,大力扶持我市建筑业发展。建议相关职能部门按照职能分工,在法律、政策规定的范围内,加大对我市建筑业的扶持力度,尤其是加大对我市大型建筑企业的扶持力度,提高其市场竞争力。 
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