南宁市释放政策红利助力南向通道建设

　　 口岸通关更便利

　　——企业进出口有紧急需求可提前预约通关

　　中新互联互通南向通道北接渝新欧国际通道，南经贵州至广西北部湾港转海运到中国香港地区、新加坡及整个东南亚，是纵贯中国西部的南北货运大通道和完整的国际海陆贸易环线。

　　积极参与南向通道建设是南宁市深化区域合作的重大发展机遇。当务之急要完善口岸通关设施，推进口岸对外开放。《实施方案》提出，今后要推动南宁铁路口岸开放，争取将南宁铁路口岸开放增补列入国家口岸建设“十三五”规划；推进南宁机场联检单位备勤楼、南宁机场海关监管国际货仓、南宁机场国际物流单一窗口服务中心、铁路口岸、空港经济区等项目建设，支持南宁空港口岸申报进境水果指定口岸、跨境电商资质及开展相关业务，完善口岸通道便利化设施。

　　针对口岸货物通关问题，从2018年起，根据企业进出口紧急需求，可实行提前24小时（包括双休日及节假日）预约通关，延长口岸货物通关工作时间，进一步提升口岸通关便利化水平。

　　“单一窗口”是国际贸易便利化的一项重要措施，可大大提高申报效率，缩短通关时间，降低企业成本，促进贸易便利化。《实施方案》也明确，南宁市将配合自治区完善国际贸易“单一窗口”建设，支持与南向通道综合信息平台的衔接；并指导相关单位企业上线运行，实现2019年国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过90%，2020年实现全覆盖的目标。

　　 作业效率更高效

　　——通关准备、货物提离时间将压缩三分之一

　　《实施方案》还提出了提高口岸验货场作业效率、加快通关现场业务改革、推行人员边检自助通关等卓有成效的措施，进一步提高口岸通关效率。例如，我市将规范和优化通关作业各环节流程，力争实现通关准备、货物提离时间压缩三分之一的目标；在口岸设置人员自助查验系统，加快配备外国人生物信息前置自助采集设备，增加口岸自助查验通道数量，提高自助通关效率。

　　在通关现场业务改革方面，我市将开展“一次性联合检查”工作，力争做到一次作业、一次完成检查；调整海关综合业务现场岗位设置，加快实现海关业务由分散处置改为集中处置，提高通关查验效率。

　　此外，我市还将推广自由贸易试验区改革试点经验，在海关特殊监管区域全面复制推广“原产地管理改革”“一次备案、多次使用”“出境加工”“委内加工”“保税货物区间流转”等自由贸易试验区改革试点经验。

　　 收费管理更合理

　　——开展口岸乱收费、不合理行为整治行动

　　做好企业负担“减法”可以换取市场活力的“加法”，进一步释放市场活力和社会创造力。《实施方案》明确，要加大口岸收费管理和对口岸经营服务性收费的检查力度，落实口岸收费举报查处制度、口岸收费目录清单等相关制度（清单），规范通关收费；并将集中开展对口岸乱收费、不合理收费行为的查处和整治行动，进一步规范口岸各经营主体收费行为，切实减轻企业负担，维护企业合法权益。

　　今后，南宁市还将全面推广以企业为单元的加工贸易监管模式，符合条件的企业可以直接向海关申请办理，深化地方与属地海关协作，提升外向型经济运行分析和应用水平，鼓励其他符合条件的海关政策在我市开展先行先试。