南宁拟推出公交换乘票价优惠政策 60分钟内换乘公交可享优惠，具体优惠方案还在修改完善 　　为缓解交通拥堵，鼓励居民乘公交出行，提高公共交通出行的分担率，南宁市拟实施公交换乘票价优惠政策。4月15日下午，南宁市交通运输局邀请专家、政协委员、人大代表以及公交行业代表和市民代表等进行座谈，就公交换乘票价优惠方案听取各方意见。 　　1 参考 　　全国已有11个城市实行换乘优惠 　　数据显示，从2011年至2013年，南宁市公交客运量连续三年出现下降，而2013年，南宁市小汽车保有量快速增长，增长率达到25%。 　　据介绍，目前，南宁市公交票价为单一票制，普通公交车为1元，空调车票价2元。居民换乘出行成本高，加上公交车的发车频率和准点率低，公交候车时间过长，导致换乘出行对居民缺乏吸引力。目前，在全国37个公交都市示范城市里，有11个城市已实行公交换乘优惠政策，6个城市近期计划实行公交换乘优惠政策。 　　南宁拟通过实施公交换乘票价优惠政策，达到利民惠民，实现低票价公交出行的目的。同时，在城市交通运行拥堵的背景下，实施公交换乘票价优惠政策也有利于提高公交分担率，引导私人交通方式向公共交通方式的转移。 　　2 方案 　　换乘间隔在60分钟内可享受优惠 　　记者在座谈会上了解到，受南宁市交通运输局的委托，南宁市城乡规划设计研究院初步设计了3种优惠方案（详见附表）。 　　换乘优惠范围包括南宁市区常规公交线路、快速公交（BRT）线路。即所有持市民卡的乘客，在南宁城区所有常规公交线路、BRT之间换乘，换乘间隔时间在1个小时内，就可享受公交换乘票价优惠。 　　根据初步设想，换乘优惠目前只适用于常规公交与常规公交的换乘、BRT与常规公交之间的换乘，其他换乘方式不享受换乘优惠。优惠方案设想利用一年的时间实施“三步走”计划，首先选择两条公交线路实施换乘票价优惠政策，然后推广至南宁市公交总公司的所有公交线路，最后再对南宁市中心城区所有公交线路进行全覆盖。 　　3 现场 　　市民代表与企业代表支持不同方案 　　当天的座谈会上，南宁拟推出的公交票价优惠政策引发热议。大多市民代表倾向于优惠幅度最大、政府需投入财政补贴最高的“方案三”，他们认为，企业成本是相对固定的，运营的成本并不会因为换乘次数增加而增加。建议在政府财力许可的情况下，给予乘客最大的优惠。 　　公交企业代表则大多倾向于优惠幅度较低、政府财政补贴最少的方案二。他们认为，方案三政府财政投入压力大，如果政府补贴不足，将影响到公交企业运营。 　　对于先在两条公交线路上试行换乘优惠政策的方案，代表们提出，试行线路应选择发车频率高、客流量大的公交线路，且多选择几条线路才能有代表性。有市民代表建议，随着2016年地铁将开通运行，有关部门在制定公交换乘优惠政策时，应考虑地铁能和公交接驳换乘，换乘优惠的范围应扩大到轨道交通。还有的市民提出，公交换乘票价优惠了，但服务也要跟上。 　　来自物价和财政等部门的代表认为，地铁开通后，对财政补贴的压力更大，优惠方案在考虑方便市民出行，享受到政策实惠的同时，还要考虑政府财力，要在两者间找到平衡。南宁市交通运输局方面表示，将结合各方的意见和建议，进一步修改完善方案，争取在4月底对方案开展正式评审，最终方案将上报南宁市政府审定。（记者 郭燕群） 　　南宁公交换乘现状如何？ 　　南宁市在小汽车保有量快速增长的情况下，从2011年开始南宁公交客运量连续3年出现了负增长，但随后开始触底反弹，2014年出现了正增长。目前南宁市绝大部分点与点之间都可以实现公交直达，但公交线路过长、换乘成本高等原因导致很多市民不愿意换乘。 　　目前南宁市公交换乘比例仅为23.5%，但在交通运输业公认较为合理的目标应该达到50%左右。南宁市158条公交线路，平均长度15.97公里，公交线路过长，容易受到道路拥堵的影响，进而导致公交线路不准点，运行时间过长。 　　换乘枢纽的缺乏，让居民换乘出行缺乏引导，而公交车发车频率慢、周转时间长、候车时间长也让部分乘客对乘坐公交出行打起了退堂鼓。公交票价方面采取一票制，让居民出行换乘成本较高。出台公交优惠措施,一方面可以吸引更多的市民乘坐公交，另一方面也可以提高市民卡使用率，减轻公交企业零钞清点存储方面的困境。 优惠措施涉及哪些交通？ 　　换乘优惠措施将涉及南宁市的常规公交线路、BRT公交线路，远期还将涉及地铁的换乘。 　　另外，在特殊人群优惠方面，南宁市公交票价目前执行单一票制，普通公交车1元/人次，空调公交车2元/人次。学生方面计划给予5折优惠，目前尚未实施。老年人（年满70岁）、现役军人、残疾人（盲人及二级以上肢体残疾人）免费乘车，目前已经实施。市民卡刷卡优惠为9折。下一步考虑还将通过刷卡来实现老年人免费优惠。 换乘优惠具体如何实施？ 　　第一步将选择3—5条公交线路实施换乘票价优惠政策，对政策进行试点和评估，完成时间为2个月；第二步将推广至市公共交通公司的所有公交线路，完成时间为4个月；第三步对全市中心城区所有公交线路实施全覆盖，完成时间为6个月。 　　南宁市交通运输局总工程师梁展凡说，《南宁市公交票价换乘票价优惠政策研究》意见征询座谈会结束后，将会充分考虑代表们的意见，并将考虑地铁票价纳入整个换乘优惠的内容，对整个研究成果进行修改，月内会召开专家评审会对最终版本进行评审。最终结果上报市政府批准后，才会真正实施。 　　目前，换乘优惠政策还在征求意见和研讨中，经过反复论证后才会有最终的落实。 　　■他山之石 　　昆明 　　昆明公交车收费目前有两种模式：单一票制：普通车1元；空调车2元，15公里以内。计程票价：普通车10—20公里（含20公里）每人次票价1.5元，20公里以上每增加5公里每人次票价递增0.5元；空调车10公里以上每增加5公里每人次票价递增0.5元。1小时内换乘1元公交线路免费，换乘2元公交线路5折，换乘优惠不限次数。 　　南京 　　持同一张IC卡乘坐公交车、地铁或轮渡，90分钟内换乘给予优惠。不限定换乘次数。优惠幅度为每次0.4 元。 同一辆公交车上连续打卡两次，两次均是8折优惠。若在90分钟内换乘到同一线路车，必须是在5分钟后90分钟内，方能享受换乘优惠。 　　如果多人一同上车，刷同一张卡，上第一辆车时，无论多少次，均为8折；换乘时继续多次刷卡，只有享受一次换乘优惠。 　　上海 　　持交通卡在开通优惠范围线路内的公交空调车内支付车费，在120分钟内换乘第2辆优惠范围内的空调车可优惠1元。(如使用的公共交通卡为特种卡片，并已经享受了特殊的优惠票价，如老人卡等除外 。) 　　重庆 　　1小时之内换乘时，换乘票价低于首次刷卡乘车票价，且不高于2元的，实行免费换乘。 　　最高优惠幅度为2元；在不超过2元优惠幅度的情况下，首次购票支付了多少金额，则换乘时可享受同等金额优惠。即，首次刷卡1元的，免1元；首次刷卡1.5元的，根据实际应付票价相应免1元或1.5元；首次刷卡2元或超过2元的，根据实际应付票价相应免1元、1.5元或2元。换乘票价超出免费/优惠票价部分据实支付。（记者王志鹏 孟娟娟 梁枫）  

本文来源: 广播电视

16.04.2015  20:57