南宁拟推电驴违法处罚新机制 多次违法或将被罚款

　　在没有交警执勤的路口，电动车驾驶员也能遵守交通秩序

　　电动车交通违法学习被各地考察者点赞

　　在有交警执勤的路口，电动车交通秩序井然

　　7月20日上午，南宁市公安局交警支队召开电动车交通秩序大整治大会，就进一步深化电动车整治作部署。据通报，自4月份开展大整治行动以来，全市共查处电动车交通违法行为104万起，100%责令当事人现场参加交通安全学习，全市组织学习人数日均1万人次以上。接下来，南宁交警将再掀起一轮电动车整治的新高潮，拟在处罚机制上推出新模式，即在强化学习教育的基础上，对电动车驾驶员多次交通违法行为进行罚款处罚。

　　整治3个月，电动车交通违法减少

　　今年4月1日起，南宁交警开展了轰轰烈烈的电动车交通秩序大整治行动。经过3个多月的整治，目前南宁街头的电动车行车秩序如何？记者走访市区多个路口路段进行观察。

　　7月20日上午9时许，记者在民族朝阳路口看到，一辆电动车从共和路逆行前往朝阳路时被交警拦下。驾驶员到电动车违法学习点学习3个小时交规后，才得以放行。

　　在友爱衡阳路口、东葛园湖路口、东葛葛村路口等市区多个重要路口路段，均有多名警力在执勤。途经路口的电动车驾驶员基本上都能遵守交通规则，闯红灯、逆行、占道行驶等现象基本没有。

　　据交警支队四大队民警黄天翔介绍，现在电动车违法整治已经转入常态化工作，执勤站岗的人员同时盯着交通违法，很多电动车驾驶员也不敢闯红灯了。跟几个月前相比，路口电动车的守法遵章率有了明显提升。

　　在有交警执勤的路口，电动车交通秩序大为好转。那么，在没有交警执勤的路段，电动车驾驶员的守法意识怎么样？

　　当日上午10许，记者在民族大道泰安大厦前方看到，一名电动车驾驶员在驾车过程中，口袋里的手机响了。驾驶员自觉把车停到路边，才拿出手机接听电话。“我因为骑车打电话，被罚学习一次，我也认识到了骑电动车打电话的危险。”该驾驶员陈先生说，虽然没有交警在，他也自觉停下车来接电话。

　　记者走访发现，很多没有交警执勤的路口也发生了十分明显的改变。以往很多电动车驾驶员在路口等红灯的时候，习惯越线停车，甚至跑到机动车道上，十分危险。经过整治，记者在人民永宁路口、江北永宁路口、北大江北路口等没有交警执勤的路口看到，电动车驾驶员基本上都自觉在停止线后等红绿灯。

　　外城来取经，南宁电动车管理获赞

　　不只是南宁，在全国，电动车使用范围越来越广，其管理问题也成为全国多个城市的交通管理难点。南宁市电动车保有量超过140万辆，数量高居全国第一。在没有经验可以借鉴、没有模式可以照搬的情况下，南宁交警创新管理模式，并取得了显著成效。在大部分路口，电动车交通违法大幅减少，交通秩序有明显改观。为此，全国多个城市交通管理部门到南宁进行调研学习。

　　7月10日、13日，海口市《南国都市报》连续刊发了题为《他山之石：看看南宁如何管好140万辆电动车》和《如何管好街头电动车？海口三“比”南宁还差点啥？》两篇文章，报道了南宁市电动车管理的成功经验，认为南宁市在电动车数量居全国第一，交警部门在警力不足的情况下，能实现电动车交通秩序良好，靠的是交警部门的制度创新，以及强大的决心和执行力。

　　近两个月来，除了海口市考察团，长沙、安庆（安徽省）、桂林、贵港等区内外城市的党政考察团和交警部门，先后到南宁市考察学习电动车管理经验。经过考察，很多交通管理者认为，南宁市以学代罚、常态化管理、优化交通设施等措施均值得学习借鉴。

　　“电动车交通违法乱象频现，主要原因就是驾驶员交通安全和交通法规意识薄弱。同时，就违法成本而言，部分驾驶员对50元的罚款无动于衷。违法成本较低，驾驶员屡次违法率比较高。”南宁交警支队支队长李小龙介绍，在查处电动车交通违法的过程中，必须得向违法者普及交通安全和交通法规知识，让他们意识到自身行为的违法以及危险性。

　　为此，在开展电动车交通秩序整治中，南宁交警在全国创造性地推出电动车“以学促管”新模式。今年4月份以来，交警部门分别在市区主要路口设置了30个固定学习点和38个临时简易学习点，对交通违法当事人一律责令参加现场交通安全学习。

　　为了减少一些道路机非混行的状况，交警部门通过设置隔离栏等方式，设置非机动车道，规范电动车通行秩序，提高道路通行效率。今年4月以来，交警部门共在全市42个主要交通路口设置了非机动车前置等候区，在49个路口增设完善了电动车交通安全设施，对41个路口交通信号灯进行了配时调整优化，进一步明确电动车路权，引导电动车安全、有序通行。

　　整治新举措，多次违法或将被罚款

　　“下一步，我们将重点处罚那些屡教不改的违法电动车驾驶员。”李小龙介绍，目前虽然整治取得了阶段性成效，但部分电动车驾驶员交通安全意识淡薄，不懂法、不守法现象仍较突出，涉及电动车的交通事故仍时有发生。对此，必须通过严格整治给电动车套上“缰绳”，从而规范道路通行秩序，缓解城市交通拥堵，保障市民出行安全。

　　据了解，南宁交警将掀起电动车整治新一轮高潮。目前，交警支队科研所正在抓紧在警务通设备上开发完善电动车二次以上交通违法和被盗抢信息核查告警功能，为严管重罚提供技术支撑保障。

　　交警部门透露，接下来交警部门拟对屡次违法者加以严罚，即在强化学习教育的基础上，要对电动车二次以上交通违法行为进行罚款处罚，起到震慑违法者的作用。此外，交警部门还将通过提高警务通的开单率，及时将电动车违法数据导入“公安交通管理综合应用平台”，与南宁市失信惩戒系统相关联，让交通违法者“一朝失信、处处受限”。

　　为了提高执法民警的管事率，南宁交警启动市区路口秩序管理规范达标考评活动，检查各路口的守法率、遵章率情况。由交警支队派出考评组，前往各个路口进行测评，每次评出达标路口，不达标路口，并就考评结果进行表扬或整改。如果是考评不达标的，还要进行复评，直至达标为止。

　　在今年“两会一节”前，辖区各大队设有固定或临时电动车学习点所在路口要全部通过考评验收；今年年底前，市区所有的示范路口、重要路口要实现秩序管理规范达标。以规范达标路口为轴心，辐射周边路口，改善道路交通秩序，切实提升管理效能。

　　数据说话

　　1.严格执法

　　自4月份开展大整治行动以来，全市共查处电动车交通违法行为104万起，100%责令当事人现场参加交通安全学习，全市组织学习人数日均1万人次以上。

　　2.完善设施

　　在全市42个主要交通路口设置了非机动车前置等候区，在49个路口增设完善了电动车交通安全设施，对41个路口交通信号灯进行了配时调整优化。

      （记者  梁成龙  文/图） 

编辑：梁丽玲