南宁攻坚“脏乱差”　将对没有改观的区域“动刀”

雅里市场干净整洁。

    菜市场、城中村是城市中环境评价最差的地方，在南宁市创建全国卫生城市过程中，专门对这些地方制定了一些攻坚措施。6月11日，记者跟随南宁市创卫办走访典型，总结经验时，雅里市场、万秀村等做法和效果被点赞。在谈起成功的经验时，当事者均表示他们也历经“阵痛”才有了改变，多部门负责人则认为，制度得到了落实，才能有效果。在6月下旬，针对没有改观的市场和城中村，相关部门将“动刀”。

    西乡塘区的雅里市场，毗邻台湾街，是人流密集区域一处新建的菜市场，与周围旧市场形成鲜明对比。市民陈女士在雅里市场买了一棵2.5元的夏阳白菜。她说，根据她买菜的经验，雅里市场的菜每公斤比周围市场贵1-2元，但整体来说，雅里市场的环境好，整洁干净上档次。尤其是活禽区，20余平方米的铺子被隔成三块，分别是活禽展示区、宰杀区和售卖区。这比搭起台子，台下活鸡，台上边杀边卖的模式好太多了。多家鸡肉摊主称，他们的租金是相邻市场的两倍。

    创建“卫生城市的目的是为了健康”，南宁市创卫办相关负责人称，在创卫过程中，各个城区都为市场制定了标准，比如活禽摊，必须三区分离。新市场作为后起之秀，建设标准就远远高于了旧市场，但这个表率作用必须有推广效果，才能持久。西乡塘区创卫办负责人潘醒初说，西乡塘区人流密集，一共有48个市场，从目前的检查情况来看，有40%做得比较好，剩下的60%都还在整改当中，比如活禽区，如果旧市场在6月底仍不能够三区分离，相关部门将依法取缔。他称“虽然分离后成本高一点，但从防控禽流感的效果来看，很有效的，因此，这也是强力推行的一个重要原因”。

    同样有治理难度的就是城中村，不少来邕奋斗的人士，都有蜗居城中村的经历。水泄不通的村道上，汇集着丰富的地摊市场。据了解，南宁一共有70余个城中村。为了治理其脏乱差，该市推行网格化管理，其中，有53个村已经纳入了网格化管理的阵营。一批城中村因此而大为改观，比如西乡塘区万秀村。记者在该村看到，村口设立了门禁系统，不远处安装了摄像头。村里干净整洁，随处可见巡查人员，空中蜘蛛网一般的电线也不见了。村委会主任邓培寿说，万秀村村民仅5000余人，但外来人口约8万-10万，管理难度确实比较大。为此，他们在全村公共区域安装168个摄像头，村民自行安装的还有2000多个，“除了治安防控，还能及时发现卫生等问题”。

    在谈起万秀村的经验时，邓培寿称，为了让网格化管理尽快出效果，他们将责任与利益挂勾。以村干形成的树形网格分三级覆盖了全村，一旦谁的负责区域出现问题没有纠正，那村委就会扣罚该负责人的资金。而北湖街道办主任何方来则认为村干部的执行力是非常重要的，很多工作在开展中，都经历了不理解、甚至阻挠、最后又点赞的过程。西乡塘区创卫专家周利水在总结城中村的改造经验时，他认为专业化和便民化是成功的关键，比如保洁，起初，万秀村曾多次组织临时清扫，但效果不好，后来，聘请专业公司24小时保洁，效果立刻好了。在这个过程中，始终要便民，比如便民菜摊、出租牌、信息公示栏，这些从“游击”被整编后，不但方便了群众，也减少了“牛皮癣”。（记者/李俭芹）