南宁最严控烟令实施满年:执法动真格 违规将严处
今年5月31日是世界卫生组织发起的第28个世界无烟日,本次世界无烟日的主题是“制止烟草制品非法贸易”。被称为“史上最严控烟令”的《南宁市控制吸烟规定》也实施将近1年了。成效如何?管理的瓶颈在哪?记者就此进行了走访。
成效如何?
问题1:网吧餐馆是违令重灾区
前不久,彭女士与家人到一家川味餐馆吃饭,刚坐下不久,旁边桌的几名男士就纷纷点上了烟。彭女士请服务员去劝烟,没想到,几名男士非常不乐意,愣是坚持抽完自己点燃的烟,服务员提醒了一次之后也不管效果如何,就没再理会此事。彭女士说,感觉禁烟标志随处可见,但是在禁烟场所吸烟的人仍有出现。
今年4月,南宁市爱卫办牵头,召集公安、城管、卫生监督所、交通、工商、食药局等9个部门进行了一次爱国卫生联合执法,控烟是此次联合执法的主要内容。
在这次联合执法中,执法人员发现网吧、中低档餐饮场所是违反“控烟令”的重灾区。兴宁区的爱情鸟网吧、江南区的景成网吧、邕宁区的深度网吧,经开区神智网络会所等无禁烟标志,网吧内有吸烟人员,电脑桌面摆放烟灰缸,网吧经营者对违法吸烟行为不及时劝阻和制止;邕州饭店、三月花大酒店、满江红酒家、西乡塘区甘淳餐厅、高新区宾仔美食城、经开区加因酒店等无禁烟标志,餐桌上摆放烟灰缸。
问题2:经营者不配合成控烟屏障
吸烟是一个短时存在的动态行为,要做到控烟,经营者和管理者配合管理十分重要。但是,市爱卫办及各部门在实际执法过程中发现,经营者往往不愿主动介入、更不会举报自己的顾客。
一咖啡店老板卓露云说,自己也非常讨厌别人在店里吸烟,但是最多只能去提醒客人店内禁烟,客人执意要吸,自己也只能忍耐而不可能去举报,“我一旦举报,客人被罚了,那我的生意也黄了,他以后肯定就不来消费了,传出去可能还会影响别的客人”。
南宁市爱卫办相关负责人表示,市民对控烟规定的知晓度不够透彻,比如一些工作人员认为办公楼楼道里是可以吸烟的,但实际上,南宁市对工作场所是实行全面禁烟的;经营者、管理者为了自己的利益不愿主动劝阻吸烟者,更不会举报,这种情况下,要实现控烟或对吸烟者进行个人处罚就会有一定的难度。
据了解,相关管理规定中明确了经营者或管理者有责任对吸烟者进行劝阻,如果不履行职责,责任部门可以对经营者、管理者进行处罚。日前,南宁市爱卫办也通过媒体向社会公布控烟投诉举报电话,请社会各界和广大群众参与监督,共同营造无烟环境。