打造“南宁样本” 南宁交警向市民交出满意“答卷”

　　南宁新闻网讯（记者 黄登）夜间时段和中心重点街区“飙车”“飙声”违法行为明显减少，电动自行车管理打造出了“南宁样本”，持续整治工程运输车交通违法，“南宁蓝”成为常态，文明礼让斑马线活动为全国人民点赞，机动车号牌改革切实便民利民，群众获得感和对公安工作的满意度显著增强，交通管理捧回三项大奖……这些都是今年迄今为止南宁交警交给市民们的“答卷”。8月9日上午，南宁市公安局召开的交通管理工作新闻发布会上，交警支队负责人告诉记者，面对道路交通大发展、人车流大增长、安全隐患和风险日益增多的严峻形势，交警都是怎么做的。

　　 严打整治飙车飚声违法犯罪有成效

　　针对市民群众反映强烈的部分道路夜间不法人员“飙车”危害公共安全及噪声扰民（简称“飚声”）反弹的问题，南宁市公安机关坚持“打防并举”的方针策略，从6月30日起至今年年底，在全市范围开展为期半年的严打整治“飙车”“飙声”违法犯罪专项行动，为市民工作生活营造安全、宁静的城市环境。

　　一是加强摸底排查。通过抽取南宁市2016年1月至2017年6月大排量轿车133.56万条行驶数据进行分析，梳理出飙车案件高发的重点区域、重点时段及重点路段，有针对性地开展专项整治行动。

　　二是加强重点管控。以南湖片区为重点，构建了核心区、内围区、外围区的“三级管控”体系，在31个重点路口路段设置整治点，每晚集中优势警力上路执勤，重点加强晚上23时至次日凌晨7时的管控，形成全天候24小时不间断的管控网。

　　三是实行专案打击。针对南宁市“飙车”“飙声”违法犯罪呈现出一定的团伙性质，具有机动性、分散性、隐匿性强以及昼伏夜出等特点，交警部门成立专案组，深入细致地开展情报和专案经营。在掌握充分的情报线索基础上，7月11日晚，南宁市公安局集中开展统一收网行动，一举打掉4个非法改装窝点和1个“飙车”违法犯罪团伙，形成了强大的震慑力。

　　四是实行诸警联动。南宁市公安局充分整合交警、治安、网安、技侦、情报、法制等警种和城区公安分局力量，充分发挥各警种的职能优势，在情报信息收集、路面打击整治等方面形成了强大合力。

　　五是加强部门协作。南宁市公安局交警支队主动加强与交通、环保、工商、质监等单位的协作配合，综合采取划定机动车噪声管控区、加强对机动车维修、销售行业监管、对重点车辆进行消声器噪声检测等措施，建立整治“飙车”“飙声”的长效机制。

　　六是完善交通安全设施。在南宁市区重点路口路段增设了阻车钉、减速带、隔离栏，同时对交通信号控制系统进行调整优化，有效减少“飙车”“飙声”发生，共制作16套（3米）移动式护栏，11套警察查车落地牌，采购8套（54米）便携式减速路拱。

　　七是加强宣传引导。采取主题宣传、发动群众举报、加强监督曝光以及邀请媒体随警作战等措施进行教育引导，为专项整治营造了浓厚舆论氛围。据统计，截至8月1日，南宁市公安局交警支队共出动警力4342人次，设立31个“治飙”整治点，检查车辆2.8万辆次，查处交通违法1170起（其中非法改装166起，酒后驾驶122起，醉酒驾驶28起），暂扣车辆243辆，行政拘留2人，并一举成功打掉涉嫌“飙车”“飙声”违法犯罪团伙（窝点）5个，抓获犯罪嫌疑人9名（涉嫌非法改装6人，涉嫌“飙车”3人），刑事拘留3人。

　　通过一个多月的集中整治，南宁市道路交通秩序明显改善，特别是夜间时段和中心街区、重点部位 “飙车”“飙声”违法行为明显减少，7月份市区没有发生一起因车辆超速引发的交通事故，群众安全感和对公安机关的满意度显著提升，专项整治行动取得阶段性的良好效果。

　　 电动自行车管理打造出了“南宁样本”

　　截至今年7月底，南宁市市区注册登记的电动自行车已达205.1万辆。针对电动自行车出行密度大、混合交通严重等情况，南宁市公安局交警支队深入实施电动自行车管理大提升工程，不断深化“以学促管”“学罚结合”的电动自行车管理模式，打造15条电动自行车交通秩序管理示范路，在部分电动自行车流量大的路口实施“蓄水式”放行交通组织管理模式，并指导外卖、快递等行业加强自治，约束电动自行车交通行为，发挥行业示范作用。

　　今年以来，南宁市共查处电动自行车交通违法行为45.1万起，组织学习40万人次,处罚5.12万人次。通过持续整治，2017年上半年，全市涉及电动自行车的交通事故同比下降了28.21%。今年2月和6月，自治区人民政府和公安部交管局先后在南宁召开全区、全国性会议，总结推广南宁市电动自行车管理经验做法。7月26日，由公安部交通管理局指导、公安部交通管理科学研究所、高德地图、新津微博联合主办的2017“互联网+城市交通管理创新”论坛在举行，南宁市荣获三项大奖，其中电动自行车综合治理获得“十佳管理创新奖”。

　　 严管严查工程运输车交通违法 实现“南宁蓝”

　　针对南宁市城市工程运输车超速超载、扬尘撒漏、野蛮驾驶等交通乱象问题，在市委、市政府和市“大行动”办领导下，南宁市公安局交警支队开展了集中整治专项行动。一方面，抽调警力成立专项整治工作小组，采取“白加黑”勤务模式（其中，22:00－24:00开展流动巡查，零时至7:00进行守点查处），机动灵活开展整治。另一方面，积极创新工作思路，联合交通、城管、建委等职能部门，于今年5月份建成启动扬尘污染治理综合管理平台，引入全市312个建筑工地、136个采石场、42个消纳场、44个水泥搅拌站和交警部门及全市联合执法卡点共667路（个）数据信息，实现对“泥头车”运输从“起点—中途—终点”全过程的数据采集和实时监控。今年截至7月底，全市共查处“泥头车”交通违法行为2.47万起，其中依托扬尘污染治理平台查处“泥头车”交通违法500多起，行政拘留4人。现在，“南宁蓝”已成为常态。

　　 集中开展酒驾专项整治

　　一是建立夜间勤务常态机制，组织警力每晚10时至次日凌晨3时设卡和巡查，每周至少开展1次夜间集中统一行动，突破常规在交通早高峰查处“隔夜酒”驾车、异地用警跨辖区突击整治，并将因酒驾被吊销驾驶证的驾驶人信息录入缉查布控系统，让违法者无处遁形。二是开展危险驾驶案件专项清理行动，严格贯彻执行《刑法修正案（八）》，集中侦办、移送一批酒驾、醉驾案件，切实增强震慑力和影响力。三是引入餐饮企业、代驾企业、志愿者组织等社会力量组建“拒绝酒驾联盟”，与代驾企业合作推出发放代驾电子优惠券，共享代驾服务信息数据，建立酒驾风险指数发布机制，培养市民养成拒酒驾、文明行车的良好行为习惯。

　　据统计，今年截至7月底，全市共查处酒驾案件1883起，其中，醉酒驾驶254起、酒后驾驶1629起，清理办结酒驾积案210起，移送起诉犯罪嫌疑人205人，共144名酒后驾驶、醉酒驾驶以及事故后逃逸的驾驶人吊销机动车驾驶证并终生禁驾。

　　 持续深化礼让斑马线活动

　　结合创建全国文明城市，南宁市公安局交警支队积极联合市文明办、市交通运输局等部门，将“礼让斑马线”纳入公共文明引导活动，每年组织开展“尊重行人，礼让斑马线”、“斑马线上的文明”、“礼让斑马线，你我齐参与”等系列活动，并将每年9月定为“礼让斑马线”活动月。

　　通过实施文明礼让活动，车辆行经人行横道不减速、遇行人横过道路不避让、闯红灯、行人随意横穿马路等交通违法和不文明行为明显减少，主干道上信号灯控路口机动车、非机动车、行人出行守法率分别达到95%、90%、85%以上，城市交通秩序明显好转。目前，全市公交、出租车文明礼让率达99.7%，超过一半的私家车能自觉做到文明礼让斑马线，许多网友纷纷在网上留言为南宁市礼让斑马线“点赞”。在2017“互联网+城市交通管理创新”论坛上，民警吴舜（小黑）荣获“全国交通微博执法直播十佳主持人”称号，官方微博@南宁路况荣获“十佳微博飞跃奖”。

　　 深入推进公安交管改革

　　南宁市公安交警部门全面深化公安交管改革，大力实施民意警务战略，深入推进落实车检制度改革、驾考制度改革、机动车号牌选号制度改革、交通事故处理改革、互联网服务平台建设应用和设置“警邮制证中心”等改革措施，切实便民利民，提高行政效能，人民群众的获得感和对公安工作的满意度显著增强。据统计，截至今年7月底，全市共办理异地年检业务70315笔、受理网上预约机动车驾驶证考试120余万人次、有109人通过自学直取得了驾驶证、通过选号系统办理机动车选号业务26.2万笔、通过警邮便民服务网点办理车驾管业务21万笔、快处快撤交通事故22745起。

　　狠抓交警队伍建设。结合“两学一做” 学习教育常态化制度化和“五查五整顿”等主题实践活动，南宁市公安局交警支队有针对性地提出“日日有巡查，周周有学习、月月有讨论、季季有考试、年年有总结”的党建工作法，创新推出了“天天有巡查，周周有谈话，月月有家访，季季有座谈，年年有总结”的队伍管理模式，实现以党建引领工作，切实强化队伍管理，遏制违法违纪问题发生。

　　下一步，南宁市公安局将认真总结经验、发扬成绩，围绕习近平总书记对公安机关提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六个字”总要求，努力提高道路交通治理现代化水平，为我市加快建设“四个城市”，勇当广西营造“三个生态”、实现“两个建成”排头兵创造良好的道路交通环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

编辑：覃凤妮