南宁第二社会福利院开工 养老行业首次试点PPP模式

　　南宁市第二社会福利院方案鸟瞰图（五象养老服务中心供图）

　　南宁新闻网—南宁晚报讯（记者  赵金玲）昨日，记者从南宁市五象养老服务中心了解到，南宁市第二社会福利院项目近日全面开工，首次在养老服务行业试点PPP模式。该福利院设2000多张床位，计划2018年底前建成并投入试运营。其建成后将是一所集生活照料、医疗康复、老年大学、文体娱乐等多功能于一体的大型综合性养老机构。

　　据介绍，南宁市第二社会福利院项目是南宁市“十三五”期间重大民生项目，也是南宁市响应国家财政部推广运用政府和社会资本合作模式的号召，首次在养老服务行业试点PPP模式的探索和实践。该项目是国家财政部PPP示范项目之一，也是广西首例大型养老服务PPP示范项目。

　　2015年，民政部等10部委联合发布鼓励民间资本参与养老服务业发展政策意见，鼓励民间资本参与机构养老服务，支持采取股份制、股份合作制、PPP（政府和民间资本合作）等模式建设或发展养老机构。采取PPP模式，可以让财政部门由“补建设”向“补运营”逐步转变，即财政部门不直接支付建设费用，而是在之后的运营中补足收入与成本的差额。社会资本方可以通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报，使政企双方达到双赢。

　　据了解，南宁市第二社会福利院项目位于五象新区龙岗片区龙华路南侧。用地面积200亩，设置2000多张床位，总投资预计4.9亿元，主体建筑有医疗康复综合楼、社工综合楼、启智楼、疗养楼、康复楼、生活楼以及一座占地78亩的老年人主题公园。

　　南宁市第二社会福利院项目计划在2018年底前建成并投入试运营，建成后将是一所集生活照料、医疗康复、老年大学、文体娱乐等多功能于一体，能够辐射周边又具有示范作用的大型综合性养老机构。

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　　●南宁有多少老年人？

　　根据南宁市老龄工作委员会办公室提供的数据显示，截至2016年12月31日，南宁市60岁及以上老年人为121.6万，比2015年（116.5万人）增加了5.1万人，占全市人口比例的16.10﹪。

　　●南宁有多少养老机构？

　　南宁市民政局提供的数据显示，截至目前，南宁市养老机构共计56家，设置床位数总计7982张。民办养老机构共计47家，民办养老机构设置床位总数6636个。南宁市公办福利院(含公建民营)共9家，公办养老机构设置床位总数1346个。

编辑：石笑迎