南宁警方打造安保“升级版”服务“两会”纪实

　　9月21日18时，“两会”安保指挥部传来信息：“两会”安保任务基本圆满完成。坚守在各个安保岗位上的“两会”安保人员身心一下放松了下来。很多安保人员倍感骄傲，因为，他们为“两会”安保交出了一份令人满意的答卷，得到了群众和各级领导的高度评价。

安保人员执勤区域精确到“米”

　　2015年“两会”安保任务显现两方面“新常态”，一是今年是中国—东盟海洋合作年，也是国家“一带一路”战略全面实施的开局之年，中国—东盟博览会以此为契机，全力打造服务中国—东盟自贸区“升级版”，各国领导人和各界贵宾云集南宁参会，反恐压力随之增加，不少安保任务临时调整，情况复杂多变。二是今年“两会”期间，各类活动多，参会、参展人员多，给安保工作带来巨大挑战。

　　南宁市公安局在科学总结历年工作经验的基础上，全面打造安保服务工作“升级版”。

　　  自治区和南宁市各级领导对2015“两会”安保工作给予极大支持，并多次检查指导安保工作，要求牢牢守住安全底线，打赢“两会”安保攻坚战。南宁市公安局从6月份起就成立了安保指挥部和20个专项职能组，制定了125个工作方案和应急预案，总结了历年安保执勤可能出现的13类217种情况，规范了868项处置办法，编印成《安保执法手册》，让每名执勤民警都熟悉掌握。指挥部按照定人、定点、定岗、定责的“四定”要求，将安保责任分解落实到每名安保民警，把执勤区域精确到“米”。

打造水陆空网安保“升级版”

　　按照“以面保点，外圈保内圈，内圈保核心”的工作思路，今年以来，南宁市公安局大力夯实公共安全基础，持续强化反恐处突工作，整合特警、武警等多警种警力，建立反恐专业突击队，联动全市机动备勤警力，路面巡防警力，严格落实24小时武装巡逻备勤和反恐“一分钟处置”机制，严厉打击和震慑违法犯罪活动。

　　水中，4艘大马力警用巡逻艇24小时巡逻邕江，特警“蛙人”在活动场馆周边水域进行仔细的安全排查，绘制出翔实的“水下安全地图”。

　　地面，在上级统一协调下，南宁在外围构筑起环桂、环南宁“护城河”防线，全市22个出入城治安检查站启动一级查控勤务，对进出城车辆、人员、物品实行24小时全天候检查。9月11日至今累计已检查入城车辆16.2万辆次、人员36.5万余人次，查获危险品、违禁品一批；组建60个“两会”场馆安保团队，全方位开展安全检查，累计完成场地安检任务96个，安检活动场点225处，确保场馆安全“无死角”；在南宁市区部署27个全副武装的反恐战斗组和1000多人的应急处突力量，确保盛会安全万无一失。组织10万名社会治安志愿者，在公安机关的指导下值勤巡逻，发现违法线索或可疑人员、可疑物品立即报告公安机关。

　　空中，南宁警用直升机执行巡逻飞行40小时，巡航里程5000多公里，实时监控安保情况，及时将航拍画面传回安保指挥部。同时，治安、警航等部门加强对全市“低慢小”航空器进行观察和管控，确保空中安全。

　　网上，网警部门对“两会”官网和信息系统进行专项检查，落实信息安全登记保护，加强网上巡查，及时发现和处置有害信息，严厉打击网络违法犯罪。

1秒钟自动比对人车信息

　　在此次安保中，南宁警方运用各种高科技助力“两会”安保。公安科技部门专门研发“移动人员背景审查系统”，现场读取、核查办证人员信息仅需2秒，大大提高了现场临时办理证件的工作效率。同时，警方继续以“两会”安保需求为推手，强力推进“警务云”“大数据”工程，进一步加快警用地理信息平台、可视化指挥调度系统、三维安保系统等应用升级，搭建起“南宁市公安局安保大数据应用平台”。大数据应用平台汇聚各种警务信息、安保信息、社会信息。以这套系统为支撑，全市22个入城治安检查站以及会展中心、展览馆的60个安检口、现场办证点，均可在1秒钟内自动比对核查人员身份、车辆信息。今年4月至今，累计已比中查获在逃人员38名、吸贩毒人员129名，大大提高了防范打击违法犯罪的精度，也大大提升了民警的工作效率。

　　此外，“两会”重点场馆和安保线路全部实现3D建模，市区总长300公里路段实现360度街景呈现，8068路“天网”高清视频监控和250多个治安抓拍卡口实现智能追踪锁定嫌疑目标。在安保指挥中心，可以“一键”显示所有场馆安保人员、路面巡逻车辆、巡逻警力，随时调用各种安保工作方案预案，也可以随时调用区域内全部治安防控视频，接通所有公安机关执法办案场所摄像头画面，直观了解掌握面上治安形势和人员、车辆动态，跟踪执法办案情况，实现科学决策，精确派警，实时监督。

这些警务创新科技和警务信息资源不仅服务于盛会安保，在“两会”结束后都将转入警务实战应用，进一步提升首府公安工作效能，助力南宁构建打击犯罪新机制。