南宁随迁子女获同城待遇 手续简化降低就读门槛

　　“六一”儿童节是小朋友们最期待的日子，但在这一天，就读于南宁市五里亭第一小学的蓝盼盼没有像其他小朋友一样，与爸爸妈妈一起去游乐场玩乐，而是留在家里照顾爷爷、陪伴弟弟、读读平日里自己最喜欢的课外书……这一天对10岁的她来说，普通得如往常一般。

　　相比此前留守山村的时光，这样普通的日子就令她心满意足了。近年来，越来越多的随迁子女，像蓝盼盼一样，到了学龄阶段来到在城里务工的父母身边。

　　广西南宁市按照“以流入地管理为主，以公办学校为主”的原则，通过降低门槛、简化手续、资源均等化等方式，尽量确保进城务工人员随迁子女应读尽读，给予他们“同城待遇”。

　　 畅通随迁子女入学渠道

　　几年前，蓝盼盼跟随父母从河池都安的小山村来到南宁，一家五口人居住在32平方米的合租房里。蓝盼盼的父母在五里亭菜市场盘下了一个摊位售卖活鱼，每天早上4时就开始忙碌的一天，每月仅靠3000元左右的收入养活一家人。

　　谈起城市生活的辛苦，蓝盼盼的母亲韦娇玲说，最难的是孩子的教育。随迁子女的教育“入学难”、“门槛高”、“手续繁杂”等问题成为不少外来务工人员苦恼之事。

　　“当年光是为了一个婚育证，就往返来回南宁和村里好几趟，才把这个证办下来。”4年前，为了帮蓝盼盼办理入学手续，韦娇玲下了不少工夫。

　　作为外来务工人员集中的城市，随迁子女的数量不容小觑。2011~2015年间，南宁市共保障59.8万名进城务工人员随迁子女接受义务教育，约占全区义务教育学校接收人数的1/3，是广西接收随迁子女入学最多的城市。蓝盼盼所就读的南宁市五里亭一小总人数880，365人为随迁子女，其中四年级随迁子女人数最多，比例达到70 %。

　　2016年以前，不少外来务工人员都像韦娇玲一样，为了子女入学，在“办证”的事上忙得焦头烂额。而从2016年起，在南宁市申请由政府安排入学的随迁子女，家长只需提供户口簿、流动人口居住证、住所证明和务工证明即可到居住地教育行政部门办理入学手续。报名所需的材料由“六证”变为“四证”，随迁子女享受起了“同城待遇”，入学手续也更简化了。 南宁市教育局提供的数据显示，降低随迁子女入学门槛、简化随迁子女入学手续后，2016年全市义务教育阶段学校接收的随迁子女人数约13万人。

　　“跟当年盼盼入学时候相比，今年给弟弟办理入学的时候真是简单得多了！”蓝盼盼的弟弟正好也赶上了这项新政策，韦娇玲说，提前两个星期就把入学证明准备好了。

　　 学校教育需要配合家庭教育一同开展

　　南宁市第二十八中学坐落在南宁市最大的城中村万秀村中，因万秀村地段租房价格便宜，至少有5万名流动人口在此常年居住。南宁市第二十八中初中部共有13个班级，总人数635人，随迁子女总数271人，占比约达43%。

　　为了照顾好271名随迁子女，第二十八中学实施平均分班制度，该校办公室李主任介绍，中学还关注随迁子女的课外教育，学校开办了免费的书法班、音乐班、吉他班、笛子班等。

　　这得益于2016年发布的《南宁市人民政府关于进一步加强进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的通知》。通知要求，市以及各县(区)、开发区教育行政部门要加强对接收进城务工人员随迁子女就读学校的管理。指导督促学校实行进城务工人员随迁子女与本地户籍学生混合编班，统一管理，均衡配置师资。在学校日常管理、学生资助和教育教学活动中，确保进城务工人员随迁子女与本地户籍学生一视同仁。

　　“随迁子女与城市子女不同，平时的行为习惯相对比较差，一些家庭甚至连孩子写作业的课桌也没有，所以在我们每周四下午4~5时，面向3~6年级的孩子开设免费的书法培训班。”五里亭一小的卢副校长说。

　　据卢副校长介绍，除了按照南宁市教育局要求，将随迁子女和非随迁子女平摊进入每一个班级，评优评先同等对待外，五里亭一小学校还特别注重随迁子女行为习惯的养成教育，在此契机下，学校开展关于提高进城务工子女习惯培养的课题，学校的第二课堂活动也围绕着该课题进行。

　　“随迁子女孩子的家庭教育也很重要，学校教育需要配合家庭教育一同开展。”第二十八中学办公室李主任认为，学校中部分随迁子女的学习用功程度不如城市子女，随迁子女的教育也离不开家庭教育，家庭教育改善之后，学校教育才将更有成效。

　　 让随迁子女自信成长

　　阅读，是蓝盼盼最大的爱好，她的家中放置着不少哥哥姐姐们送来的书，但是不出几天，书就被看完了。课间休息时，学校的图书馆是蓝盼盼最爱去的地方。“在图书馆有各种各样的书，看到自己喜欢的书，还能够借回家慢慢读。”

　　“因为我们班级里的随迁子女比较多，占了52%，学校一般会优先考虑我们班级的活动。”五里亭一小四(二)班班主任刘韵解释道，世界地球日当天，班级与南宁市动物园一同开展了一次活动。

　　活动当天，孩子们了解到了许多课外知识，还收到了小礼物。“通过开展这样的活动，孩子们也自信了不少。”刘韵认为，随迁子女父母可能比较少关注孩子的课外培养，这些活动正好可以填补这一部分的空白。

　　儿童节前夕，五里亭一小开展了一次经典诗歌朗诵比赛。作为四(二)班的中队长和“主持小能手”，蓝盼盼穿着整洁的校服，站在48名同学前，带领着全班进行诗朗诵。面对观众，她从容地朗诵着，脸上满是自信的微笑，没有一丝怯场。

　　                                                                  【编辑：冯抒敏】