国家卫计委：落实“全面两孩” 建设“健康中国”

国家卫计委主要负责人答记者问

　　据新华社北京3月8日电 实施全面两孩政策后，进展情况如何？儿科医生紧缺怎么办？分级诊疗怎么推进？……8日，在梅地亚中心举行的十二届全国人大四次会议记者会上，国家卫生和计划生育委员会主任李斌，副主任马晓伟、王培安回答了中外记者提出的一系列热点问题。

　　生育政策 全面放开生育“没有时间表” 未来人口峰值约为14.5亿

　　“到目前为止，广东、上海、湖北等13个省区市已经完成地方人口与计划生育条例的修订，多数省份将于3月底完成地方条例的修订工作。”李斌说。

　　“2015年，全国总人口是13.75亿人，未来峰值人口约为14.5亿人。到2050年，全国总人口预计仍有13.8亿人，相当于今天总人口水平。”谈到全面两孩政策对我国人口形势带来的影响，李斌说。

　　她表示，全国符合全面两孩政策的夫妇据测算有9000多万对。到2050年，我国劳动年龄人口大体将增加3000万左右，老年人口在总人口中的比例会有所降低，人口结构更趋于均衡。

　　回答记者“何时全面放开生育”的问题时，李斌明确表示：“没有时间表。生育政策会根据每一个阶段人口发展趋势来进行科学研判，根据形势的变化，及时做出调整和完善。”

　　妇女权益 解决家庭“生还是不生”顾虑 鼓励以社区为依托兴办托儿所

　　李斌表示，全面两孩政策实施后，一些家庭在“生还是不生”问题上存在顾虑，主要集中在妇女就业、孩子照料、入托入学等方面。“对这些问题我们相关部门正在认真研究，要着力解决。”

　　李斌透露，今年将制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，保障妇女就业、休假权利，坚决反对在妇女就业问题上的歧视。政府部门将通过增加公立幼儿园、鼓励以社区为依托兴办托儿所，包括鼓励女职工集中的单位恢复托儿所等多举措满足新增入托需求。“包括我们现在的幼儿园能不能向下延伸一下，通过幼儿园来直办托儿所，支持女职工休完产假一段时间以后能够回到工作岗位上去。”此外，还将加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训，完善家庭支持发展政策，加强妇幼保健服务能力，加强危重孕产妇和新生儿救治能力，保证母婴的安全。

　　针对孕妇增多的问题，马晓伟表示，“十三五”期间，卫生部门将采取措施扩充产科床位，加强产科医生和助产士的培养。“做好高龄孕妇的风险评估和健康检查工作，2017年后要在省一级建立高危孕妇急救中心，在市县建立高龄孕产妇和新生儿急救抢救病房。”

　　儿科医疗 合理确定儿科医务人员薪酬 人口超300万设一所儿童医院

　　谈到我国儿科医疗资源，李斌说，我国儿童医疗保健需求巨大，儿科服务资源总量还不够，配置结构也不尽合理。卫计委正在会同有关部门制定加强儿童医疗保健服务的意见，采取综合措施解决儿科资源短缺的问题。

　　“一方面供给侧要加力，要扩大服务的供给。另一方面需求侧要减压，要加强预防，减少疾病。”她表示，一是加强儿科医疗服务体系建设，实现每个常住人口超过300万的地级市设置一所儿童医院。

　　“二是加强儿科人才的培养，到2020年力争招生儿科住院医师3万名以上。三是加强政策保障，合理确定儿科医务人员的薪酬待遇。四是加强儿童疾病的预防，让儿童远离疾病。”她说。

　　针对“如何解决专利药、进口药价格昂贵，群众用不起药”的问题，李斌在当日举行的十二届全国人大四次会议记者会上说，国家卫计委选取了5个左右涉及癌症治疗及重大疾病治疗的药品作为谈判试点，试点药品都是价格比较贵的专利药、进口药。通过谈判，药价降幅可达50％以上。

　　马晓伟介绍，专利药品谈判一旦取得成功，则考虑将其纳入相关药品报销目录，使药价得到降低。

编辑：蒋卫