去年全国非法集资新发案数量大幅攀升

　　在昨日举行的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱表示，当前我国非法集资问题日益突出，案件高位攀升。2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71％、57％、120％，达历年最高峰值。

　　一段时间以来，“理财平台”接连曝出问题，引起社会广泛关注。大案频发、涉案金额大、参与人数多，已成为非法集资新特点。投资者为何频陷非法集资陷阱？非法集资危害到底有多大？近日，记者在案发比较集中的北上广等地进行了追踪调查。

　　 “马甲”  非法集资万变不离其宗

　　广州市金融局有关负责人向记者介绍，尽管形形色色的非法集资披着各式“马甲”，但万变不离其宗。从手法而言，无外乎画饼、造势、吸金，即承诺高额回报、虚构或夸大投资项目、虚假宣传造势等，让投资者一步步落入陷阱，不能自拔。

　　从几起暴露出的“非法集资”案件看，均是先编造所谓的“投资故事”，再许诺高回报。

　　先秀“画饼”。以新近查处的上海中晋资产非法集资案为例。2012年7月起，“中晋系”先后注册50余家子公司，控制100余家有限合伙企业，利用虚假业务、关联交易、虚增业绩等手段骗取投资人信任，并以“中晋合伙人计划”的名义，变相承诺高额年化收益，其中一款“永久合伙人产品”年化收益率甚至高达40％。

　　再秀“造势”。为显示“雄厚实力”，“中晋系”不仅冠名赞助上海某卫视相亲节目《相约星期六》，找来知名人士做形象代言人，而且租赁的办公场所不少是地标性的高档商务楼。“中晋系”还通过网上宣传、线下推广等方式，向不特定公众大肆非法吸收资金，最终资金链断裂。

　　 “贪婪”  带着侥幸心理投入易受骗

　　广州市金融局副局长邱亿通介绍，从近年来的一些案件看，犯罪团伙实施作案的目标群体多为下岗职工、离退休人员等中老年群体。广东“邦家”案受害者大部分都是中老年人，甚至还有孤寡老人。“邦家”打着融资租赁等新兴产业的幌子，大搞宣传会、推介会，欺诈中老年投资者。一被害人告诉记者，“邦家”搞过一个南沙宣传会，六个大厅，特别气派，以为是一家有实力的大公司，就上了当。

　　今年清明节期间，南京市公安局玄武分局披露了一起非法集资诈骗案。从去年4月开始，玄武区珠江路一家名为“营口利伟达”的投资公司，雇佣专人在闹市区发放宣传单页，号称在辽宁一县城投资寺庙复建和墓葬项目，给出2％的月回报率吸引投资。南京有50多位老人参与，投资数额高达300多万元。但今年春节后，这家公司便人去楼空。

　　 “陷阱”  小心明显偏高的投资回报

　　广州市处置非法集资领导小组办公室有关人士说，由于受害者涉及面广，非法集资社会危害巨大，在造成投资人财产损失的同时，还会危害金融体系的安全。

　　广州市人民检察院一办案人员告诉记者，多数非法集资犯罪案件破获前赃款已被挥霍一空或去向不明，即便法院对案件作出生效判决，许多受害人也难以全部或部分收回被骗资金。据南京玄武警方介绍，办案民警在抓获“营口利伟达”投资公司案主要犯罪嫌疑人冯某时，发现他已没钱了，骗来的钱都用于支付团队雇佣费、利息和还过往欠债。

　　最高人民法院、最高人民检察院及公安部今年3月联合出台《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》，明确规定“以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，应当依法追缴”。

　　为此，公安部门提示广大投资者，在购买理财产品时，一定要全面了解产品信息，避免落入非法集资陷阱。如果一时无法判断，可向有关部门进行咨询，并可参考以下提示：

　　一是对照银行贷款利率和普通金融产品的回报利率，多数情况下明显偏高的投资回报很可能就是投资陷阱；二是通过查询工商、税务等相关资料，看主体身份是否合法、真实；三是如遇到推销所谓即将在境内外证券市场上市的股票，可通过政府网站查阅是否已经批准发行等；四是通过媒体和互联网资源，搜索查询相关企业违法犯罪记录；五是对亲朋好友推荐的低风险、高回报的投资建议要审慎决策，防止自己成为“下线”。

　　综合新华社报道

编辑：韦玮