隆安县“四大举措”提升人口计生工作整体水平
今年以来,隆安县以“稳定低生育水平,提高出生人口素质,有效治理性别比偏高问题”为主线,以推进诚信计生提质增效为抓手,强化“四大举措”,注重改善计生家庭民生福祉,巩固计划生育“国优”成果,人口计生工作整体水平稳步提升。
一、落实“两个到位”,提供优质服务新保障。一是领导责任落实到位。全面落实人口计生工作主要领导负责制,县委、县政府主要领导亲自主持召开县委常委会、县政府常务会,专题听取县人口计生工作汇报,及时研究解决人口计生工作经费、人员配备等问题。层层签订年度人口计生目标管理责任状,严格实行动态绩效管理和“一票否决”制度。二是经费投入保障到位。建立稳定的计生事业财政投入增长保障机制,确保法定奖励扶助资金、基层计划生育工作人员报酬、国家免费避孕节育技术服务项目、宣传等各项计生经费及时拨付到位。 二、抓好“三大建设”,搭建优质服务新平台。一是加强计生队伍建设。在机构改革中和充实县卫生计生局领导班子,落实乡镇计生办专职公务员编制和人员,配备了县乡流动人口管理人员。在村级“两委”班子换届中配齐配强村计生专干并明确享受副主任待遇,落实了村级人口管理员、流动人口协管员、诚信计生指导员、协会小组长待遇。二是加强阵地设施建设。加大资金投入,对县、乡镇计生服务站所进行装修,添置一批先进的诊疗设备,县乡两级服务站(所)实现标准化、规范化。三是加强人口信息化工程建设。先后投入50多万元,建立了高标准计生微机室,实现县乡与区、市联网。同时,建立以群众需求为导向的决策服务机制和人口信息管理服务平台,信息准确率达95%以上。 三、突破“四个重点”,树立优质服务新意识。一是强化出生人口性别比综合治理。落实综合治理责任部门联席会议、出生人口数据信息通报、出生实名登记等制度。定期开展出生人口性别比综合治理专项督查,加强打击“两非”跨区域协作,与周边县区联合打击“两非”违法行为。二是加大流动人口计生服务管理。落实流动人口综合服务管理职责,建立流动人口计划生育部门联席会议制度,相关部门落实流动人口信息通报制度,实行“网格化”管理,积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。三是积极稳妥实施单独两孩政策。注重抓好单独两孩政策培训及宣传,简化办证程序,让符合申请单独两孩的群众能及时申领。四是注重创新亮点建设。创新工作方式方法,培植新特色,打造新亮点,示范带动人口计生工作上水平。年内着力极打造“六大亮点”:依托秀美乡村建设开展幸福家庭创建活动;整合社会资源关爱计生家庭留守儿童;同心服务流动人口,协力共建幸福园区;温馨随访“零距离”,亲情服务暖人心;“四化服务”提升流动人口管理服务水平,突出“五个好”推进综合示范点建设。
四、完善“五大机制”,提升优质服务新水平。一是完善部门工作联动机制。定期召开部门联席会,加强对各部门落实人口计生工作职责的督促检查。建立部门人口信息共享平台,及时开展人口信息核对,人口计生与卫生、民政、公安、人社等部门交流互通信息。二是完善利益导向机制。扶贫、民政、住建、教育、卫生、妇联、工会等10个部门出台并落实计划生育奖励优惠政策文件,使广大计生家庭得到更多实惠。三是完善优质服务机制。深入开展巩固“国优”活动,扎实推进人口计生“幸福家园”三级联创,推行计生技术服务分片区管理,组织技术服务小组深入乡村免费为广大育龄妇女开展“三查一治”优质服务。全面实施出生缺陷干预、避孕节育优质服务和生殖道感染干预“三大工程”和“优生促进工程”,提高群众生殖健康水平。四是完善挂点联系帮扶机制。实行县领导挂点联系乡镇、县直部门挂村帮扶村居、乡镇干部包村包组制度,积极帮助基层解决计生重点难点问题,促进计生基础薄弱后进乡村转化。五是完善督查考核奖惩机制。将人口计生工作纳入各乡镇各部门年终工作综合考评内容,落实奖惩办法,确保人口计生工作目标责任落到实处。