荔浦县实施十大扶贫行动 全力打好扶贫攻坚战

荔浦县实施十大扶贫行动  全力打好扶贫攻坚战

        本网荔浦讯（钟明强）“十二五”规划实施初期，荔浦县有19个自治区贫困村，占行政村总数的13.2%，贫困人口30805人。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，把它定为全县的第一大民生工程，作为全县绩考核和干部选拔任用的重要内容，加强组织领导，强化工作责任，确保扶贫开发各项措施全面落到实处，取得了显著成效。四年来，全县累计投入资金12321.1万元（其中中央和自治区财政扶贫资金1298.5万元，市、县配套扶贫资金840万元，整合各部门行业资金9304.9万元），为贫困村群众解决通路、安全饮水和危房改造等问题，扩宽硬化通村四级公路13条87.5公里，新建屯级道路49条111.4公里，20户以上的自然屯全部通村级道路，贫困村70多个自然屯解决了人畜饮水问题。以促进群众增收和增强自我发展能力为着力点，扶持贫困群众大力发展具有荔浦地域特色的优势产业，初步形成了柑橙、生姜、马蹄、油茶、罗汉果、生猪等各具特色的主导产业。

    通过采取组织外出务工、加强实用技术培训、劳动力转移培训等措施，加大对贫困村和贫困人口的政策扶持力度，促进了贫困地区农民收入的持续大幅增加。2011年全县贫困村农民人均纯收入为3875元，2014年农民人均纯收入达5890元，年均增长20%，减少贫困人口1万多人，走出了一条符合荔浦实际的脱贫致富精准之路。如今，走进山区贫困村时，宽敞、平坦、笔直的水泥路、砂路镶嵌在广阔的田野里，一幢幢别墅式住房格外耀眼，扶贫人饮工程将一股股清洁的自来水送到了农户家中，村小学、村委办公楼在鲜艳的国旗映照下显得格外耀眼。

    面对新时期新阶段党中央、国务院推出的实施精准扶贫这一扶贫改革新举措。如何主动适应新常态下的扶贫改革，荔浦县委、县政府积极调整工作思路，不断探索和创新扶贫开发工作新机制，提出通过实施10大扶贫行动，着力加强贫困村的基础设施建设，大力发展贫困地区各项社会事业，着力提高贫困群众素质和能力，稳步增加群众收入，促进贫困地区和贫困人口早日脱贫，实现同步小康。为此，县委、县政府出台了相应的文件，加强对扶贫开发工作的组织领导，强化工作责任，全县将“十二五”时期的第一、二批贫困村确定为扶贫巩固村（9个）和扶贫攻坚村（10个），将“十三五”时期的贫困村（33个）定为扶贫启动村，建立起“领导挂村、单位包点、干部包户”精准扶贫工作责任制，每个贫困村由一名县四家班子领导挂点联系，县委书记、县长、人大主任、政协主席四位主要领导带头挂点联系3个贫困村；明确由一个县直单位包村联系帮扶9个扶贫巩固村和33个扶贫启动村，由有一定经济实力的县直单位包点帮扶到10个扶贫攻坚村的每个自然屯，对照扶贫开发目标要求，明确责任，落实措施，为贫困村解决基础设施建设和产业开发等过程中的困难和问题，形成“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局，实现扶贫开发由单一的给钱给物，向扶贫产业开发、基础设施建设、农民素质提升、资源开发利用、社会事业发展、精神文明建设等综合扶贫转变。

    针对全县尚有2万多贫困人口分布在贫困村和非贫困村这一实情，县委、县政府推出了“321”干部包户结对帮扶贫困户精准扶贫工作责任制，即县处级领导干部结对帮扶3户贫困户、乡科级干部结对帮扶2户贫困户、科级以下干部结对帮扶1户，干部进村入户掌握群众诉求，与农户共商脱贫致富发展思路，制定出具体的帮扶措施，帮助贫困户发展生产、增加收入、实现脱贫致富。

    结合荔浦实际，通过对贫困村、贫困人口实施10大扶贫行动，把真扶贫、扶真贫、精准扶贫落到实处。一是实施组织扶贫，加强基层组织建设，组建起强有力的两委班子，带领群众发展经济、办好公益事业；二是实施观念扶贫。通过引导群众参与项目的实施，要克服“等、靠、要”的思想，变“要我干”为“我要干”，激发贫困群众参与扶贫开发的积极性和创造性，树立脱贫信心和决心，依靠自己勤劳的双手，改变贫困面貌，建设新家园；三是实施智力扶贫。引导群众主动学技术学文化学政策，提高科技文化素质和致富能力；鼓励孩子勤奋学习，掌握过的知识本领，为家乡建设、发展多作贡献；四是实施科技扶贫。围绕全县的种养殖业和民营企业，采取上门培训、现场培训、集中培训相结合的方式，对贫困村、贫困户全覆盖培训，让每户至少有1-2名产业致富“明白人”，稳步增加收入；五是实施政策扶贫。将上级的惠民政策对贫困村和贫困户重点扶持，重点关注，重点倾斜，让贫困地区和弱势群体更多地感受到党和政府的关怀和社会主义大家庭的温暖；六是实施项目扶贫。干部进村入户调查了解贫困村生产生活和贫困户经济收入现状和发展意愿，组织抓好村里的基础设施建设、公益事业和群众家庭经济。七是实施资金扶贫。整合专项扶贫资金、部门资金、行业资金和社会各界帮扶资金，帮助贫困村解决村屯道路、饮水安全、房屋改造、产业发展和能力提升问题。八是实施产业扶贫。结合贫困村和贫困户的实际，引导群众找准发展项目，发展高效特色农业，具有稳定的收入来源，实现增收脱贫；九是实施推销扶贫。充分挖掘贫困村的生态环境资源优势，积极向外宣传促销，大力发展生态旅和农家乐等旅游项目，拓宽群众增收渠道；十是实施友谊扶贫。通过与贫困地区群众或贫困户进行经常性的沟通、交往，了解他们的思想状况和所需所求，建立起深厚的感情，充分发挥贫困村、贫困户在精准扶贫中的主体作用，组织和动员贫困群众积极主动作为，借助外力加快发展，激活内力脱贫致富。从而让全县的贫困村旧貌换新颜，生产生活条件得到了极大的改善，贫困群众人均纯收入年均增长20%以上，贫困人口每年减少4000多人。

    站在新的起点上，荔浦县通过全力实施十大扶贫行动和精准扶贫工作机制，必将打赢新时期扶贫攻坚战，谱写加快推进农村转型跨越发展的新篇章。