宾阳县教育局五举措促进义务教育均衡发展

　　随着城镇化的发展，宾阳县越来越多的农村人口流入市区、县城和工业重镇黎塘镇工作和生活，新时期农村学校的办学效益受到了极大影响，农村学校布局分散，规模偏小，生源锐减、教学质量较低，教师缺岗分布不均衡、义务教育学校标准化程度较低、学校布局不够合理；县城和黎塘镇学校大班额现象突出等问题约制我县义务教育学校的发展。为了实现我县打造广西教育强县目标，促进教育事业发展，结合我县具体情况，通过优化调整义务教育学校布局，积极实施三年义务教育均衡发展攻坚战，均衡配置教育资源，将有力促进全县义务教育健康发展。 

　　一是强化学校布局顶层设计。近年来，我县围绕打造广西教育强县目标，制定了《宾阳县振兴教育事业实施方案》，重点实施义务教育均衡发展攻坚战，全面增强教育服务能力，推进教育事业振兴，按照方便学生就学、优化资源配置、注重教学效益的原则对现有义务教育学校进行重新合理规划。对县城、黎塘镇可塑性较强的学校进行整合，扩大办学规模，新建1-2所小学和初中，努力消除县城和黎塘镇学校大班额现象，解决外来人口入学难的问题。对农村中小学进行科学合理调整，一是将学生人数少，办学力量薄弱初中合并到临近优质初中，提升初中学校办学整体水平；二是将撤并的初中学校所在乡镇的中心学校本部搬迁至原初中校址，改善办学条件，扩大办学规模，条件合适的改建为寄宿制或半寄宿制小学；同时确保在就近入学的前提下，将规模偏小、办学质量较差的薄弱学校进行高年级合并教学，并且保留必要的村小学和教学点，防止因过度调整造成学生失学、辍学和上学难等问题；三是将迁移后的小学改建成乡镇中心幼儿园，大力解决我县公办幼儿园少、学前儿童入园难的问题。 

　　二是积极稳妥推进学校布局调整。根据学校撤并程序要求，县教育局在对我县各义务教育学校进行了详实的摸底调查的基础上，对2011年、2013年已开展的学校布局调整专项规划做了更符合我县实际、更具可行性、更符合社会发展趋势的调整，编制了新的《宾阳县义务教育学校均衡发展布局调整方案》。计划从2016年起，结合义务教育均衡发展和学校标准化建设工作，分两批推进学校布局调整工作：第一批计划2016年完成，主要对9所初中、27所小学共36所义务教育学校进行调整，其中撤并后的9所初中全部用于小学教育，适度建设乡镇寄宿制小学，照顾边远尤其是留守儿童的入学就读。第二批计划2018年前完成，主要对1所初中、50所小学共51所义务教育学校布局进行调整（部分学校调整的进度取决于学校硬件项目建设的完成情况，并非一蹴而就）。 

　　三是积极改善提升学校办学条件。在对全县义务教育学校重新进行布局调整的基础上，宾阳县计划用三年时间，实施义务教育学校标准化建设工程，为部分学校征地新建或扩大校园面积，新建教学及教学辅助用房，新（扩）建学校体育运动场地，增加采购图书及教学仪器，配套教师用计算机及学生用计算机教室，建设“班班通”教室，为学生全部配备标准的课桌椅，为寄宿制学校按标准建设学生宿舍。同时，加快城镇学校建设，在县城宾州镇和黎塘镇各规划新建1所初中、1所小学，项目建成后，将有效解决县城、黎塘镇大班额问题和进城务工人员子女入读问题。 

　　四是努力提高义务教育学校办学质量。我县将继续以规范义务教育常规管理为抓手，着力提升办学质量，努力办人民满意教育。完善控辍保学机制。县政府与各乡镇，教育局与各学校签订控辍保学工作责任书，加强控辍保学工作。科学划定义务教育学校招生服务范围，全面实行义务教育免试就近入学；坚持将示范性高中一定比例的指令性招生指标分配给各公办初中学校，2015年增加到45%，2016年为50%。认真执行国家课程计划，开足开齐课程。坚持“德育为先、能力为重、全面发展”原则，深入实施素质教育；积极探索义务教育质量监控的办法和手段，努力促进学生身心健康、全面发展和个性特长发展。建立健全义务教育学校素质教育督导评估体系，定期对义务教育学校进行督导评估。 

　　五是优化教师资源配置，加强教师队伍建设。深化教育人事制度改革，建立健全教师队伍管理的机制，着力提升教师队伍整体水平。建立师德师风考评机制。建立教师职业道德评价、考核和奖惩机制，将师德师风以一定的分值纳入教师个人绩效考核，实行奖惩挂钩。建立教师补充交流机制。按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则，每年及时引进一批紧缺学科的优秀大学生充实农村教师队伍；每年按照10%的比例安排城区学校优秀教师到农村学校支教。完善农村教师待遇保障机制。