发展为民生　莫让“灰落粥”

    新华网南宁２月１４日电 题：发展为民生　莫让“灰落粥”——广西防城港治理码头粉尘污染纪实

    新华社记者 张莺

    “拉煤的大卡车一过，街上黑色的烟尘四起，端着的粥碗经常落下煤灰……”说起几年前的居住环境，家住广西防城港市港口区企沙镇朝阳街上年近八十的龚奶奶满脸不悦。

    “以前家里的阳台不敢晾衣服，晾干后用手一打掉一层灰。”防城港北部湾港务有限公司职工蒋启明说到煤灰也很无奈。

    困扰他们多年的苦恼，源于身边码头的粉尘污染。防城港是我国西部第一大港，港口区因码头而兴，有大大小小多家公有、民营码头。多年来当地的码头流转货物主要是煤炭、铁矿石等，由于运输设备落后、环保措施缺位等原因，码头周边４万多居民饱受粉尘污染之苦。

    除了居民区，码头周边还有机关及企事业单位６０多家、中小学校、医院等。不堪其苦的居民多次向有关部门反映这一问题。２０１３年，广西区党委巡视组到达防城港，群众再次“诉苦”。广西有关部门明确要求把这个问题作为整改重点，并召开上下联动治理专题会，明确整治任务。

    ２０１４年２月，针对企沙镇５个码头环保措施落实不到位、环境管理不完善的环境违法行为，广西协调防城港市环保局依法予以立案处罚，责令煤炭码头停止煤炭矿石作业，限期整治，并对三个民营码头各处罚款２万元。

    环保关乎企业生存，发展为了当地民生。近一年多来，港口区不少码头在粉尘污染治理上开始行动起来。今年２月９日，记者在一家码头看到，运输途中已不见漫天扬尘；在码头堆场，大量煤炭散货被帆布覆盖，工人用高压水枪不间断朝各个方向喷淋清水降烟除尘；一面高约１８米、长近千米的抑尘挡风墙矗立在堆场一侧。码头业主徐汉群说，他已投入近两千万元资金采购环保设施消除粉尘。“做好环保才能生存，周边群众才不闹意见。”他说，自己的手机每天都能收到当地环保局发来的码头周边空气监测数据，今后需要“常态化”抓环保。

    “我们主要通过海上堵、路上查、岸上治来消除粉尘。不采取环保措施的码头，不让其船舶靠岸；路上设点对运输车辆是否密封、沾尘等进行检查；要求码头实施覆盖、喷淋等多项除尘措施。”港口区环保局局长林明滨介绍说。

    防城港北部湾港务有限公司作为当地的龙头企业，也曾一度面临粉尘污染问题。公司码头岸线超十公里，有５４个泊位，承接的进出口货物包括大宗煤炭、铁矿石、肥料等。公司总经理、高级工程师陈斯禄介绍，在整改过程中，公司调整了港口功能布局，将产生粉尘较大的散货堆场南移远离居民区；投资１．４亿元增建十余栋仓库，将扬尘较大的货物放在仓库作业；在码头场内用全封闭的输送带运输代替传统的卡车运输，并建造汽车直装火车平台，减少运输环节扬尘；增加遮盖布、抑尘挡风墙、洒水车、清洁车等等。通过“高科技”手段治尘，原来翻斗车拉运、露天堆放、烟尘滚滚的场景已不复存在。

    “目前治理粉尘公司已投入约８．３亿元。”陈斯禄说，公司并未将这笔支出当“成本”看，而是认为这有利于公司的长远发展，并能带来新的发展机遇，可谓社会效益、经济效益双赢。

    通过综合治理，目前港口区码头粉尘污染整治效果有了明显改观，环保部门监测显示当地空气质量达到二级标准限值。

    “现在敢开窗，可以在阳台晾晒衣物了。”蒋启明笑了。

    防城港市有关部门负责人称，今后他们将重新规划港口码头与仓储，把装卸作业粉尘污染大的煤炭、矿石迁移，远期规划建设企沙东岛等大型散货码头。

    与此同时，引进有资质的环保治理公司为辖区企业高标准地规划、建设配套污染防治设施，切实解决企业粉尘整治工作中的形式主义，打造长久的“无尘海港城市”。（完）