财政厅召开广西农业信贷担保体系建设新闻发布
2016年9月29日上午,财政厅在南宁召开广西农业信贷担保体系建设新闻发布会。财政厅副厅长曾纪芬出席会议并发布新闻,农业厅副厅长温达勤、广西农业信贷担保有限公司董事长覃静出席了新闻发布会并回答记者提问,财政厅有关处室负责人、区直有关部门、广西农业信贷担保有限公司、金融机构及企业代表、中央驻桂、区直和南宁市主要新闻媒体记者60多人参加了会议。
自治区财政厅副厅长曾纪芬
发布会上,曾纪芬副厅长介绍了广西农业信贷担保体系建设情况。他说,现代农业需要金融支撑,脱贫攻坚更需要金融支持。建立由财政支持的农业信贷担保体系,既是引导推动金融资本投入农业,缓解农业“融资难”、“融资贵”问题的重要抓手,也是新常态下创新财政支农方式,放大财政支农政策效应,提高财政支农资金使用效益的重要举措。近年来,以适度规模经营为主的新型农业经营主体不断增多,为扩大生产经营规模和提升市场竞争力,新型农业经营主体特别渴望得到金融机构的支持,但由于农村地区信用系统不健全,信用评级低,缺乏有效抵押和质押品,无法提供助农增信服务等,导致银行很难直接与新型农业经营主体建立信贷关系。农业信贷担保体系的建设将成为撬动“引资入农”的关键支点,建立有针对性的农业融资性担保机构来提供增信服务,从而构建银行、担保、企业(农户)相互支撑的新型合作关系,把更多金融“活水”引向三农,加快培育我区新型农业经营主体,推动农业经营体制机制创新,增强农业农村发展活力,加快现代农业发展和农民脱贫致富具有十分重要的意义。
同时,曾纪芬副厅长介绍了自治区农担公司的组建情况。他说,目前,自治区级政策性担保机构—广西农业信贷担保有限公司经广西壮族自治区人民政府批准,已于2016年7月1日正式揭牌成立运营。按照中央和自治区党委、政府的决策部署,按照“区级先行、推动市县,专注农业、保本微利,市场运作、银担共赢”的基本原则,我区将加快全区农业信贷担保体系建设,力争用2-3年时间,建立健全适合广西区情、具有广西特色、覆盖广西全区的政策性农业信贷担保体系。一是进一步加强与金融机构合作,建立财政、金融协同支农机制。广西农业信贷担保有限公司与中国农业银行广西区分行等10家金融机构签订了战略合作协议后,就注册资本银行托管、银担业务合作、风险分担比例等方面进行了明确,并择优选择部分积极较高的战略合作银行开展了业务合作。二是积极推动市县农业信贷担保机构建立。探索建立多层次、多类型的农业信贷担保体系,稳妥推进市县农业信贷担保机构建立。优先采取由广西农业信贷担保有限公司设立办事处或分公司方式,计划优先在南宁市、贵港市等一些基础条件较好、工作积极性高的市设立办事处,同时,加强与相关各市县沟通协商,推动农业大县、产粮大县、农业特色产业县为重点建立本级的农业信贷担保机构 。 为推动这一工作的开展,我区选择部分市及国家级产粮大县开展农业信贷担保机构建设试点,鼓励支持有条件的地区率先成立政策性农业信贷担保体系。积极探索农业担保体系区、市、县共建模式,由广西农业信贷担保有限公司与市县建立农担体系“共建基金”,市、县财政安排专项资金拨入“共建基金”,由广西农业信贷担保有限公司负责管理并协商相关金融机构,以放大市县财政专项资金的担保倍数。三是积极对接财政部、农业部和银监会,争取早日加入国家农业信贷担保联盟有限责任公司。农业信贷担保体系是一个从中央到地方覆盖全国的政策性担保体系,中央层面成立的国家农担联盟公司主要承担为省级及省以下信贷担保机构提供政策和业务指导、行为规范和风险救助、再担保、人员培训和信贷政策对接等服务,是全国农业信贷担保体系的领头羊,我区将积极争取广西农业信贷担保有限公司早日加入国家农担联盟公司,接受国家农担联盟公司业务指导,并开展再担保业务,分散农业信贷担保风险。四是加快建立全区农业信贷担保体系管理配套政策。加快出台以农业信贷担保体系经营风险补助、绩效考核制度等为重点的配套制度建设,以指导市县农业信贷担保体系建设步伐,争取在2017年底完成农业信贷担保各项制度政策的建设。
目前广西农业信贷担保有限公司已与中国农业银行广西区分行、中国建设银行广西区分行、中国银行广西区分行、广西北部湾银行等金融机构加强业务合作,对部分新型农业经营主体的甘蔗、火龙果、水稻、香蕉、葡萄、柑橘等种植项目,大米、蚕茧等加工项目,畜禽及鱼类等养殖项目进行考察、审核,部分项目已按规定程序提交项目风险评审委员会审核通过,下一步将由金融机构向新型农业经营主体发放贷款。目前,广西农业信贷担保有限公司还与农业产业龙头企业、各大糖厂、大型养殖企业以及农业产业协会加强合作,探索合作模式,寻求为同一类型的农业种养大户提供批量的信贷担保支持。
发布会上,农业厅副厅长温达勤、广西农业信贷担保公司董事长覃静就记者提问作了回答。
记者提问
发布会现场
信息报送:农业处 编辑:卢清建