推动务实合作 实现产能对接——李克强访问巴西展望

　　新华网北京５月１７日电（记者王帆）１７日上午，国务院总理李克强乘专机离开北京，开始其上任后首次对拉美的访问。李克强此番踏足拉美大地，首站选择了与中国同为“金砖国家”的拉美第一大国巴西，多位巴西问题专家此间接受新华社记者采访时认为，此行将推动中巴在经贸投资等领域的务实合作，使中巴关系迈上新台阶。

　　中国前任驻巴西大使陈笃庆表示，李克强总理将巴西作为此次拉美之行首站，充分体现中国对中巴全面战略伙伴关系的高度重视。陈笃庆说：“去年７月习近平主席对巴西进行了国事访问，这次是总理访巴，两国高层对话保持着相当高的频率。”

　　陈笃庆说，目前中巴两国均处于经济结构调整期，各主要宏观经济指标面临下行压力，眼下正是双方深化协作关系的良好契机，这需要两国政府和企业界共同开动脑筋，就如何发掘双边经贸合作新增长点、深化各领域合作提出新思路、新举措。

　　陈笃庆表示，李克强总理访巴期间，双方将签署的一系列协议涉及政治、经贸、金融、农业、科技等领域的政府间和企业间合作，而巴西总统罗塞夫最近在接受中国媒体采访时也表达了相关期待，可见推动务实合作已是双方共识。

　　此次总理访巴的一个经济大背景是，中国经济在“新常态”下已从高速增长转为中高速增长，２０１４年实现国内生产总值同比增幅７．４％；巴西方面，去年经济增长率仅为０．１％，同年通胀率为６．４１％，且多年来首次出现初级财政赤字。双边经贸方面，中国海关总署数据显示，中巴去年贸易额８６６亿美元，同比下降４％，今年一季度更是同比下降２０．７％。

　　对此，陈笃庆分析说，去年两国经贸总额有所减少，但事实上贸易量并未下滑，其中国际大宗商品价格回落是主要客观原因，而今年以来的贸易额下滑，则是大豆等农产品的季节性规律所致。

　　陈笃庆的观点得到了巴西驻华大使雷昂的认同。雷昂说，两国贸易的主要特点一直是巴西大量向中国出口大豆、铁矿砂等初级产品，眼下贸易额暂时下滑是中国需求放缓及上述大宗商品国际价格下跌双重因素作用的结果，未来将会企稳回升，无需过度解读。

　　社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟继续“看多”双边经贸走势。他表示，作为两国经贸关系“新引擎”之一的产能合作在未来将给经贸关系转型和升级带来机遇，前提是两国产业和产能成功实现“对接”。

　　周志伟说，一方面中国在产业规模、技术和产能方面有较大优势，另一方面，基础设施相对滞后、投资率过低的巴西正在推动以提高本国工业竞争力为核心的产能升级和产业结构优化，双方已具备产能对接的基本条件。

　　周志伟说：“可以预期，中国对巴西投资在基建领域将出现大幅提升。据巴西媒体预测，李克强总理访问期间双方有望签署一批投资协定。在年初中拉论坛上提出的‘贸易与投资双引擎’目标有望在巴西得到示范性落实。”

　　在周志伟看来，在双方政府的大力推动下，两国企业界将是实现产能对接的真正主角。他表示，在过去几年中国资本“井喷式”投资巴西的道路上，国企步伐快于民企，而随着此次总理访问以及一些优先合作领域的确定，中国民营资本加速进入巴西市场将为中巴经贸投资关系带来一股新风。