商家租用公共自行车做广告 未经审批登记涉嫌违规

    租用公共自行车进行骑行宣传

    五一假期南宁户外行进广告宣传出现“升级版”

    商家称只是公益活动；工商部门回应：未经审批登记涉嫌违规

骑行车队路边小憩

公共自行车车身被粘贴上KT板广告字样

    核心提示

    骑行车队排成长龙，车身贴着广告牌，这样的阵容出现在大街上，一定会引来路人好奇观望。五一假期里，疑为南宁某楼盘的一个宣传方式，却在近日引起网民热议。原来，这支骑行队伍所骑自行车全都是南宁市公共租赁自行车，车身两侧则被贴上用KT板制作的宣传标语。有网友认为，租用公共自行车来做商业广告，不仅占用公共资源，妨碍其他市民租用，还涉嫌违规发布广告。

    网友热议

    如此“骑行”

    浪费公共资源

    大街上，十几个人举着广告牌排成长队行走，这种宣传形式想必大家都见得多了。然而，刚刚过去的五一小长假里，有商家打出一个“升级版”，那就是把人行队伍变成了自行车队，而且骑的都是南宁市公共自行车。这样一支“创意”十足的骑行队伍，立即引来网友们的激烈讨论。

    “真是无语了，竟然用公共自行车来做商业宣传！”“随意在公共自行车车身张贴广告，把车子弄脏了不说，合法吗”……一些网友认为，商家的做法多有不妥。

    5月3日，经网友指引，记者在南宁市南棉路果真见到这样一支骑行车队——10余名年轻人，人手一辆公共租赁自行车，一辆紧跟一辆地在大街上骑行。自行车车身两侧都贴有KT板，将前轮、后轮原有车贴部分完全遮盖住，车篮上也挂有宣传纸板。

    当该支车队在路边停下休整时，记者近前看到，车身上的纸板都是用透明胶粘贴上去的，纸板上喷绘有“骑出彩”、“2015（某某楼盘）创意骑行”等字样，除了这些内容，记者未看到任何有关广告登记的信息。

    商家解释

    公益骑行后

    已清除KT板

    记者上前询问此次骑行是否属于商业广告行为，广告主是哪家单位，多名骑行队员均表示不清楚，他们只是此次活动的参与者，车辆都是由活动策划方统一安排的。

    集体租用公共自行车，也算是“绿色出行”的方式之一吗？记者从负责公共自行车经营的南宁丽邕资产管理有限责任公司(以下简称“丽邕公司”)了解到，从近期租借记录查询得知，五一期间确有一条集体租车的记录，但不知道是否就是该骑行车队。

    随后，记者与组织骑行的某商家取得了联系。该公司一位负责人介绍说，五一期间，他们确实组织了一次“创意骑行”的快闪活动，目的是让参与者放松身心，体验更为丰富的生活；同时也向市民宣传绿色出行，传递健康快乐的信息。

    对于市民的疑问和担忧，该负责人解释道，自行车都是通过正规渠道租借而来，而且活动结束后他们立即将自行车清理干净并归还，不存在占用公共资源之说；至于车身广告是否经过登记审批，该负责人强调，这只是一次普通的公益活动，并未回答有无广告登记的问题。

    部门回应

    用公共自行车做广告

    需经审批

    商家租用公共自行车开展商业活动，会不会让某个租赁点突然缺车，影响到市民租车出行？作为公共资源的自行车，商家能否擅自用作商业宣传？

    丽邕公司一位工作人员介绍，该公司目前也提供集体租车服务，但为了保证市民用车不受影响，集体租车方式一般不允许租车方到各个租赁点提车，而是由公司定点调用车辆；而且，集体租车一般仅用于绿色环保出行、公益活动等宣传，且租借方必须遵守《南宁公共自行车租赁系统服务指南》、《集体租车协议》、《租赁卡申办协议》等规定，租车方要向丽邕公司提前告知租车用途，如果用作商业行为，必须经过有关部门批准。

    但当看到记者拍摄的骑行车队的活动照片后，丽邕公司有关工作人员表示，在车身上张贴广告很可能会弄脏、弄花车身，影响到车辆的使用和美观。

    记者了解到，早前，丽邕公司发布的《南宁公共自行车的文明租车骑行倡议书》中就提到，为确保南宁市公共自行车租赁服务系统长期有序运营，倡议市民租车时要爱护公物，维护车辆整洁、完好，不要乱贴乱画，不损坏遗失。

    该工作人员还提到，南宁市就公共自行车租赁的管理问题，目前正在广泛征求市民意见，以期形成可行性租赁管理办法，规范租赁行为。

    南宁市工商局商广科科长周莉向记者介绍，根据国家《户外广告登记管理规定》，利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面，绘制、张贴、悬挂的广告，应当向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》。周莉认为，公共自行车作为交通工具，商家想要在车身上张贴商业广告，自然需要经过广告审批登记。(记者 蒙进煌 文/图)